11月24日，各種工程車輛在爆炸現場工作。新華社

11月24日，消防隊員在青島開發區崇明島西路上檢測管道氣體。 新華社

11月24日，消防員在溫州市鹿城區馬鞍池東路與大南路交叉口附近的工地滅火。 新華社

　　新聞提要

　　據中石化黃濰輸油管線爆燃事故現場指揮部消息，截至24日13時，“11·22”青島輸油管線爆燃現場搜救又發現死亡4人，死亡人數增至52人，其中4具遺體暫未能核定身份。經投報和排查，失蹤人數11人。由于部分燃爆區段場面復雜且尚存可燃氣體，影響清理進度。24日中午中石化新聞辦公室在其官方微博“石化實說”中發布消息稱，經晝夜監測，爆燃現場排除次生爆燃可能。

　　目前初步查明，爆燃事故原因是管線漏油進入市政管網導致爆燃發生。漏油為何輕易能進入市政管網，輸油管道距離市政管道為何如此之近，相關維護、設計是否存在缺陷？23日晚，青島市政府召開新聞發布會向媒體承認，事發管線與市政管線存在沖突。

　　一問

　　漏油為何輕易進入市政管網

　　事發地管線復雜；中石化報告曾稱存隱患

　　中石化前日披露消息顯示，原油泄漏并爆燃的管道系東黃復線管道。1986年7月建成投產，管道長248.52公里。

　　青島市政府副秘書長郭繼山23日表示，經過20多年發展，黃島油庫從沒有規劃到有規劃，各種線路比較擁擠，部分管線有交叉，存在安全隱患。

　　郭繼山承認，輸油管線鋪設與市政管線鋪設存在一定沖突。他稱，“黃島管線情況非常復雜，至少鋪設了11條各類管線。”

　　中石化管道儲運分公司曾在2011年9月和2012年9月發布公告，稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續被占壓，導致管道無法搶修、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修。”分析人士認為，事發輸油管道在兩年前就已隱患重重。

　　郭繼山表示，中石化在鋪設輸油管道時與當地政府有過規劃，但是具體操作是由中石化執行的，可能在鋪設中與市政管道存在潛在的危險隱患。對此，青島市政府將成立工作組，對各種管線進行大排查，設計出一個總體改造方案。

　　郭繼山說，漏油的輸油管線埋在地下，看不見摸不著，不容易了解情況。而韓國等國家的輸油管道鋪設在地上，能看得見，出了問題容易排查，這種設計方式值得參考。

　　二問

　　輸油管道為何緊鄰居民區

　　青島官員表示，出事管道與居民樓為安全距離

　　輸油管線存在易燃易爆特點，爆燃點緊挨居民區，那么，這條輸油管線，當時是如何通過評估的，管線附近居民是否知情？

　　按照2003年發布實施的相關規定，原油管道與城鎮居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米，與工廠的距離不宜小于20米，管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級及以下公路不宜小于5米。

　　記者通過地圖查看到，在以麗東化工廠為中心點、半徑1.8千米的輻射圈內，分布著青島開發區第二中學、華歐晨曦幼兒園、盈泰幼兒園、世紀星幼兒園等數十所學校，其中以幼兒園居多。

　　以麗東化工廠為中心，半徑1千米的輻射圈內，有中集公寓、華歐北海花園、千業家園等多個小區。

　　郭繼山表示，出事故的原油管道與居民區實際已超過30米的安全距離，爆燃的初步成因是原油管道漏油進入市政管網導致起火，市政管網與居民區的距離不受“30米安全距離標準”限制。

　　中國石油和石油化工設備工業協會首席顧問趙志明說，此次管道內原油泄漏至市政管道，說明兩者間交叉或挨得比較近，這在設計上是一個缺陷。油氣管道極具危險性，管道設計、建設時，應盡量避免與建筑物和民用管道等市政設施相鄰。

　　三問

　　為何漏油

　　7.5小時無疏散

　　青島官員稱爆燃后才知漏油

　　原油泄漏大概在凌晨3時左右，爆燃發生在10時30分左右，中間7個半小時，為何沒有進行人員疏散？郭繼山未正面回應此問題，但他表示，爆燃后才知漏油實情。

　　青島海事部門工作人員在接受記者采訪時稱，中石化未在漏油第一時間報告海事部門，在輸油管線漏油事件發生近4小時，海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。青島海事局現場工作人員稱，22日上午，就在他們全力組織清污的時候，在10時許，忽然污水管里有明火出來，火很快就燒到了海面上。

　　趙志明說，對于企業發現管道泄漏后的處理，首先應關閉閥門，同時應與當地相應管理部門取得聯系，如管線路過何地，是否有水管、電纜、燃氣管道等，應該通知相應管理部門。

　　此外，輸油管道里除了原油，還會有一些氣體，這些氣體是易燃易爆的。單是關閉閥門了事，相關人員在經驗上有欠缺，處理方式不當。像中石化這類公司，都是有相關應急預案的，出現泄漏情況，先怎樣做再怎樣做每一步都應有規定，如果提早預防，不會出這么大事故。

　　四問

　　為何管道

　　安檢剛過就爆燃

　　青島官員稱不掌握檢查情況

　　據媒體報道，中石化集團10月份剛剛完成全國性安全大檢查。當時有沒有查出黃島輸油管線的事故隱患、上報或及時整改？

　　據中石化官網顯示，10月11日，中石化集團召開四季度HSE工作視頻會暨QHSE(質量、健康、安全、環保)大檢查情況通報會，特別指出三季度安全大檢查的嚴肅性、專業性以及史無前例的規模，是集團公司進行的首次安全、環保、質量和健康聯合檢查。檢查人員多、專業全，19個組293人的檢查隊伍創下歷年之最，檢查覆蓋除西藏石油以外的所有生產、經營、工程、科研單位，共查出問題8091個。其中，38名質量專家參與檢查。

　　23日晚，郭繼山證實，中石化集團確實在今年10月份舉行一場大檢查，此條管道也在檢查之列，但政府方面不掌握檢查具體情況。

　　鏈接

　　天然氣管道被挖斷

　　河北邢臺全城斷“氣”

　　昨天凌晨兩點左右，河北省天然氣輸送管道內丘縣境內遭第三方破壞泄漏，事故一度給管道下游的邢臺、邯鄲兩市天然氣供應造成影響，目前，事故初步搶修已經結束，管道正逐步恢復正常供氣，而公安部門也已立案偵查，調查事故的具體原因。事發后，邢臺市天然氣公司發布公告，稱事故造成邢臺市天然氣停供，影響到全市居民中午用氣，受影響的時間可能會在10個小時左右。

　　據了解，事故地點位于邢臺市內丘境內汦河南岸300米。河北天然氣有限公司管道分公司于昨天2點20分完成現場500米范圍內的警戒，全部撲滅距離事故現場100米內三個明火點。

　　昨天上午8點50分現場具備作業條件，搶修隊進入現場，9點43分木楔堵漏成功。隨即安裝空腔封頭式堵漏器，10點30分現場開始焊接，12點15分完成焊接，管線開始逐步升壓，恢復供氣。事故沒有造成火災、爆炸及人身傷亡事故。

　　據當地宣傳部門介紹，初步判斷此次事故的原因是由于第三方非法采砂，挖掘機挖漏長輸管線，屬第三方責任破壞事故。當地公安部門已經將此案件列入重大刑事案件，開始立案偵查。

　　溫州煤氣管道爆炸

　　3人受傷

　　昨日16時32分，溫州鹿城區馬鞍池東路與大南路交叉口一工地煤氣管道突然一聲爆炸，現場一片火海。事發后，消防出動3個中隊6輛車，明火很快被撲滅，事故造成3人受傷。有網友稱，事故原因是施工作業時挖破煤氣管道引發爆炸，近旁路燈和信號燈已經被燒歪，現場作業車被燒變形。

　　本組稿件綜合

　　新京報 新華社 中廣網 央視