金融是實體經(jīng)濟的“源頭活水”，也是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。日前，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 加強金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），提出了實施五大專項行動，即實施金融保障糧食安全專項行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項行動、金融服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、金融支持鄉(xiāng)村建設專項行動、金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動。
業(yè)內(nèi)人士向記者表示，《通知》提出的五大專項行動，旨在加快金融資源向涉農(nóng)領域傾斜，應優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具的激勵作用，引導信貸業(yè)務以縣域為主的金融機構(gòu)積極支持鄉(xiāng)村振興。
記者了解到，近年來，我國涉農(nóng)貸款投放量不斷上升。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年末涉農(nóng)貸款余額56.60萬億元，比2023年初新增7.43萬億元，同比增長14.9%。其中，農(nóng)村貸款余額47.26萬億元，比年初新增6.32萬億元，同比增長15.2%；農(nóng)業(yè)貸款余額5.84萬億元，比年初新增7474億元，同比增長15.4%；農(nóng)戶貸款余額16.86萬億元，比年初新增1.88萬億元，同比增長12.5%。
在貸款利率方面，利率穩(wěn)步下行。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年5月份金融機構(gòu)新發(fā)放貸款利率3.67%。其中，企業(yè)貸款利率3.7%，較2021年全年平均水平下降0.91個百分點，處于歷史低位。
在鄉(xiāng)村振興的貨幣金融環(huán)境方面，2021年以來，中國人民銀行7次下調(diào)存款準備金率合計2.5個百分點，釋放長期流動性超5萬億元，保持市場流動性合理充裕，對“三農(nóng)”領域?qū)嵤┎顒e化存款準備金率政策；通過再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵和引導金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，并不斷調(diào)整優(yōu)化工具措施和政策額度，更好發(fā)揮牽引帶動作用。
“未來將加大再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準備金率等貨幣政策工具運用，引導金融機構(gòu)擴大鄉(xiāng)村振興信貸投放。”相關(guān)人士指出，支持金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色金融債券，拓寬可貸資金渠道。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。更好發(fā)揮金融與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作合力，有效分擔金融機構(gòu)涉農(nóng)信貸風險，形成可持續(xù)的金融支持長效機制。
中國人民銀行按照黨中央、國務院決策部署，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，持續(xù)健全金融服務鄉(xiāng)村振興的政策、工具、組織、產(chǎn)品服務、考核評估五大體系，推進金融生態(tài)環(huán)境建設、金融改革試點，金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興的意愿、能力和可持續(xù)性明顯提升，多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系逐漸完善。