上海青浦區(qū)夏陽街道塘郁村黨總支書記徐月萍（右一）向培訓班學員介紹村莊治理經(jīng)驗。
沈 超攝（人民視覺）
湖北省來鳳縣舊司鎮(zhèn)，班主任（前排右一）帶領學員參觀全國鄉(xiāng)村治理示范村新街村。
田 根攝（人民視覺）
數(shù)據(jù)來源：中央農(nóng)廣校
前不久，湖北省來鳳縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校迎來了全國農(nóng)村實用人才帶頭人培訓“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專題班”的100名學員。
近期，各地陸續(xù)開展各類農(nóng)民教育培訓項目。今年中央組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合舉辦241期農(nóng)村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調(diào)生等培訓班（以下簡稱“帶頭人培訓”）。
2006年以來，依托帶頭人培訓項目，全國已累計培養(yǎng)22.68萬名農(nóng)村實用人才帶頭人。“帶頭人培訓以更新理念、開闊思路和增強能力為核心，旨在針對性提升學員各方面技能素質(zhì)，進一步發(fā)揮好農(nóng)村實用人才帶頭人示范引領作用，強化鄉(xiāng)村全面振興人才支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司有關負責人說。
打造互動交流、資源共享、能力提升的多元化平臺
來鳳縣農(nóng)廣校組織的這期培訓班，共有來自湖北各地的100名青年學員參加。“以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主題，我們把培訓對象確定為我州農(nóng)村青年致富帶頭人，優(yōu)先選擇有志帶動脫貧不穩(wěn)定戶發(fā)展的創(chuàng)業(yè)青年及返鄉(xiāng)學子。”共青團恩施州委青少年發(fā)展與權益維護部部長鄒瓊慧介紹。
作為全國帶頭人培訓的具體組織實施單位，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心，每年初都會了解各地的培訓需求。
“每年既有對成熟班型的延續(xù)和優(yōu)化，也有根據(jù)新形勢新任務開設的新專題。”中央農(nóng)廣校有關負責人介紹，今年帶頭人培訓延續(xù)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理”三大主題，同時新增糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展以及學習運用“千萬工程”經(jīng)驗等培訓內(nèi)容。
“今年的帶頭人培訓有針對性地設計了16個專題班，力求實現(xiàn)‘培訓一人，帶動一村，拉動一片’。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心有關負責人介紹，學員由各地遴選推薦，同時擇優(yōu)吸收其他鄉(xiāng)村人才培訓項目學員參訓，在避免同主題重復培訓的前提下，彰顯多層次和成長性。
從主題、規(guī)模到參訓對象，精心組織的培訓為學員搭建起一個實踐實訓、互動交流、資源共享、能力提升的多元化平臺。
如何打開農(nóng)產(chǎn)品銷路，是許多學員面臨的難點。
由上海市農(nóng)廣校組織的第六期農(nóng)業(yè)經(jīng)理人異地研學活動在來鳳縣同期舉行。培訓第三天，湖北漢川市久富生態(tài)農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場總經(jīng)理、班長張久富在群里通知：“@所有人，19點在教室與上海學員交流學習，有產(chǎn)品的同學記得帶上！”
交流會上，湖北宜昌市潤生農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理彭高祥捧著一小罐羊肚菌樣品，上臺介紹，“我們這兩年探索了‘菌稻輪作’和‘節(jié)能小拱棚’種植新技術新模式，去年帶動60多戶農(nóng)民戶均增收1萬元。歡迎有意者來實地考察、合作。”當天晚上，他就收到了上海一家企業(yè)拋來的橄欖枝——500萬元意向合作協(xié)議。
瞄準學員需求，各地在培訓中注重產(chǎn)教結合。比如，新街村在村里的生產(chǎn)基地和農(nóng)旅園區(qū)展廳，為學員產(chǎn)品設置展示區(qū)，幫助增加曝光機會。
“為幫助解決學員發(fā)展中的實際問題，培訓期間專門安排1—2次展示和對接專題活動。”中央農(nóng)廣校有關負責人介紹，結合培訓主題和學員需求，活動內(nèi)容包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展路演、基層黨組織黨建亮點分享、新技術和新品種展示推廣等，促成學員間、學員與企業(yè)、專家等開展合作對接。
村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材，學員學得會、用得上
9月22日—29日，2024年農(nóng)村實用人才帶頭人培訓國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣村黨組織書記能力素質(zhì)提升示范班在上海青浦區(qū)夏陽街道塘郁村舉辦，學員是從云南遠道而來的100名村（社區(qū)）黨支部書記。
這期培訓班的第一節(jié)公共課，是復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院教授趙德余的專題講座，圍繞新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策進行闡釋解讀。同一天的兩節(jié)經(jīng)驗傳授課，分別邀請了塘郁村黨總支書記徐月萍介紹村莊多元化治理模式，以及上海太來果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)始人王印分享“一棵菜”的經(jīng)營理念。
秉承“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培訓模式，各地與時俱進、因地制宜創(chuàng)新優(yōu)化授課方案。9月24日晚上，上海市農(nóng)廣校培訓部主任周松良帶著學員上了一堂生動的研討交流課。
課上，有村支書提出困惑：“我們村里之前推出過原生態(tài)的紅心鴨蛋，定價5塊錢一枚，但市場始終打不開。”
以問題為導向，一言一語碰撞出火花。“帶著農(nóng)戶干產(chǎn)業(yè)，一定要先探市場、再做產(chǎn)品。產(chǎn)品賣不出去，除了價格原因，還要反思市場定位。”周松良回應道。
“這次培訓班，安排了黨建引領促村民自治、村集體經(jīng)濟發(fā)展等課程。同時，選取上海部分鄉(xiāng)村振興示范村典型案例現(xiàn)場教學，有助于幫助學員提升鄉(xiāng)村治理水平。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委干部人事處一級調(diào)研員張漪說。
從課程設計到師資管理，帶頭人培訓的含金量和規(guī)范化程度日趨提升。“培訓總體上分為專題講座、經(jīng)驗傳授、現(xiàn)場教學、研討交流4個板塊，根據(jù)每期主題安排公共課、專題課和特色課。”徐月萍介紹，培訓課上既有多年從事“三農(nóng)”研究的專家解讀政策，又有來自基層一線、了解學員難點痛點的帶頭人分享經(jīng)驗。
“每次開班前，我們都會統(tǒng)計學員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求。在此基礎上完善培訓計劃，形成具體的教學方案，力求因材施教。”來鳳縣農(nóng)廣校負責課程計劃編制、師資遴選和課件審核的教師田慶桂說。
“重慶秀山的‘村紅’小伙，5秒鐘賣出4萬枚土雞蛋”“麗江九色玫瑰小鎮(zhèn)如何打造全產(chǎn)業(yè)鏈條”“貴州‘村BA’為啥那么火”……全國農(nóng)廣校共享師資、中央農(nóng)廣校乳山分校教師陳淑將各地鄉(xiāng)村發(fā)展建設治理中形成的經(jīng)驗做法，轉(zhuǎn)化為接地氣的教學內(nèi)容，她主講的創(chuàng)業(yè)指導課備受學員歡迎。
推廣參與式、啟發(fā)式、互動式教學，引導教師多講實例、少講概念，多講方法、少講文件，越來越多的學員學得會、用得上。去年，學員對培訓平均滿意度達到99.62%，同比提升近2個百分點。
延長培訓服務鏈條，引導學員在成長中更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用
來鳳縣胡氏蜂業(yè)專業(yè)合作社中蜂養(yǎng)殖基地，蜂蜜、蜂花粉、蜂蠟等產(chǎn)品在冷庫里裝箱待發(fā)。
合作社理事長胡燕平是2019年全國農(nóng)村實用人才帶頭人培訓學員。“培訓為我們打開新視野，也讓產(chǎn)品走出了大山。”翻看一張張合影，他感慨萬千，“一開始我們選錯了蜂種，20萬元積蓄打了水漂。通過培訓，重新學習技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念。”結業(yè)后，培訓村的農(nóng)園公司鼓勵胡燕平帶種蜂入股入社，幫助他投資新建蜂箱、對接客戶。
如今，胡燕平不僅自己干出了名堂，還被選聘為農(nóng)技推廣科技示范戶、中國農(nóng)科院蜂產(chǎn)業(yè)骨干科技特派員。他的中蜂養(yǎng)殖基地成為來鳳縣農(nóng)廣校的農(nóng)民田間實訓基地，帶動周邊縣市300多人穩(wěn)定就業(yè)。
“一期培訓結束后，由班主任、產(chǎn)業(yè)技術專家、鄉(xiāng)土專家組建成跟蹤服務團隊，多渠道、多形式對學員進行集中回訪，并統(tǒng)籌各方資源為學員提供支持。”中央農(nóng)廣校有關負責人介紹，目前每期培訓班都遴選了5名以上示范帶動能力強的優(yōu)秀學員，開展為期3年的問卷跟蹤，了解學員訓后發(fā)展情況和培訓需求。
強化跟蹤服務，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)秀學員傳幫帶作用，帶頭人培訓初步構建起以短期培訓為起點、長期指導幫扶為延續(xù)的培育機制。
自2006年試點以來，相關部門持續(xù)加大投入力度，推動帶頭人培訓規(guī)模逐年攀升。如何促進培訓進一步提質(zhì)增效？今年上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司組織開展了帶頭人培訓工作全覆蓋調(diào)研。
“承擔帶頭人培訓任務的村莊已經(jīng)成為各地鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的重要陣地。”中央農(nóng)廣校有關負責人表示，將強化管理、指導和服務，鼓勵引導這些村莊充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步強化發(fā)展特色、增強示范帶動作用、完善培訓保障條件，積極參與各層次各類型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作，逐步發(fā)展成為區(qū)域性人才示范培訓中心。
《 人民日報 》（ 2024年10月18日 18 版）