據(jù)他介紹，一方面的“底”是，鐵道部對山東鐵路建設(shè)的“另眼相待”，按照部省合作紀(jì)要，山東“四縱四橫”規(guī)劃項(xiàng)目由鐵道部和山東省按照7：3的比例出資建設(shè)，而鐵道部在其他省的出資比例為60%。
盡管如此，山東省還須承擔(dān)360億元的項(xiàng)目資本金，這也是山東省首次籌集如此大規(guī)模的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)了解，山東按照鐵路建設(shè)誰受益誰投資的原則，規(guī)定省、市兩級按照6.5：3.5的比例出資。2009年和2010年共需出資226億元，山東省發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳、山東高速集團(tuán)共出資146億元，各市出資80億元。
不過，這位官員告訴本報(bào)，山東已探索出按照省市共擔(dān)、市場化運(yùn)作的籌資模式，這將大大減輕政府出資壓力。
山東鐵投的大股東——山東高速率先將65億籌措到位，而在市級政府中，承擔(dān)全省鐵路里程和投資總額14%的煙臺市率先到位。
引入市場化運(yùn)作方式后，日照港、棗礦、新礦、萊鋼等沿線國有企業(yè)進(jìn)入鐵路投資領(lǐng)域，投入資金23.9億元。2009年實(shí)際籌資148億元，超出籌資計(jì)劃近24億元。
山東省鐵路辦有關(guān)人士介紹說，在吸引社會投資方面，鐵路籌資并未設(shè)置所有制門檻，2009年，其中臨沂市一經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的民營企業(yè)臨沂興發(fā)出資3000萬參建棗臨鐵路。2010年的鐵路籌資仍將向民營企業(yè)開放，沿線民營企業(yè)均可參與鐵路投資。
據(jù)介紹，對于項(xiàng)目資本金之外的所需建設(shè)資金，山東將采取“市場融一塊、銀行貸一塊、債券發(fā)一塊”的做法，拓寬鐵路建設(shè)融資渠道。（作者：許未來）