發(fā)改委副主任彭森分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲原因，但稱其對(duì)CPI影響有限

　　據(jù)新華社電 通脹預(yù)期下，近來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場(chǎng)”般節(jié)節(jié)大幅上漲，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農(nóng)產(chǎn)品，一時(shí)間仿佛突然成為通脹預(yù)期的“風(fēng)向標(biāo)”，令許多人費(fèi)解。

　　哪些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲？什么原因？為什么會(huì)有人囤積居奇？是否會(huì)加重通脹壓力？怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格……帶著百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題，記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專訪。 

　　漲價(jià)  從大米到綠豆皆炒一遍 

　　問(wèn)：眼下綠豆、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅很高，“豆你玩”“蒜你狠”甚至成了社會(huì)流行語(yǔ)。那么到底哪些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了價(jià)格異動(dòng)，地域范圍有多廣，漲幅有多大？ 

　　答：去年底以來(lái)，我國(guó)部分商品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲。第一個(gè)階段是由于干旱和低溫，引發(fā)大米(特別是粳米)和蔬菜價(jià)格上漲。第二個(gè)階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。三七前幾年收購(gòu)價(jià)只有幾十元，2009年收購(gòu)季為120元，漲了三四倍。第三階段，四月底五月初炒作大蒜和綠豆。干蒜的零售價(jià)格到了每斤8元，但5月份新蒜上市后，大蒜價(jià)格已開(kāi)始回落，現(xiàn)在新蒜價(jià)格已經(jīng)回落到每斤2元多。綠豆有的超市每斤已經(jīng)超過(guò)10元，這個(gè)離譜了。 

　　原因 　天氣因素加流動(dòng)性充裕 

　　問(wèn)：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格每年都會(huì)有一些波動(dòng)，但這一輪波動(dòng)更大、影響更大，受到的關(guān)注更多。這是為什么？

　　答：我們分析，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(zhǎng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面，在我國(guó)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，進(jìn)而影響供應(yīng)；另一方面，原來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城打工，從生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)向外地農(nóng)村，流通環(huán)節(jié)增多、運(yùn)輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。 

　　但這些長(zhǎng)期因素只會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲，而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來(lái)氣候條件不利，西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應(yīng)受到較大影響；另一方面，也有社會(huì)資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等特點(diǎn)，惡意囤積，哄抬價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的因素。 

　　時(shí)機(jī) 股市樓市資金轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)產(chǎn)品

　　問(wèn)：囤積居奇是這輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要?jiǎng)右颉槭裁从腥诉x擇在這個(gè)時(shí)候炒作農(nóng)產(chǎn)品？為什么選擇這些品種？ 

　　答：為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，各國(guó)投放了大量貨幣。資金流動(dòng)性充裕后要尋找出路，為什么2009年沒(méi)出現(xiàn)類似問(wèn)題，而在今年出現(xiàn)了呢？當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，股市表現(xiàn)也很好，大量資金被房地產(chǎn)、股市等資本市場(chǎng)吸收。 

　　今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，股市也在下行。樓市降溫，股市低迷，在這種情況下，大量資金退出股市和樓市后，就開(kāi)始選新的目標(biāo)。 

　　分析一下價(jià)格明顯上漲的品種，雖然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的農(nóng)副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節(jié)性生產(chǎn)、常年消費(fèi)，供應(yīng)量、需求量都是一定的，都不是特別大，便于儲(chǔ)存，游資更容易炒作。而稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、國(guó)家儲(chǔ)備量大，游資炒不起來(lái)。炒作后，通過(guò)媒體的放大效應(yīng)，使得社會(huì)消費(fèi)心理預(yù)期變化，導(dǎo)致目前看見(jiàn)的結(jié)果———價(jià)格異常波動(dòng)。 

　　影響 價(jià)格異動(dòng)增強(qiáng)通脹預(yù)期 

　　問(wèn)：農(nóng)產(chǎn)品處于價(jià)格鏈條的“終端”，其傳導(dǎo)性強(qiáng)。這一輪價(jià)格上漲對(duì)中央“管理好通脹預(yù)期”的目標(biāo)任務(wù)提出了哪些挑戰(zhàn)？帶來(lái)哪些影響？

　　答：目前價(jià)格異動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費(fèi)量相對(duì)較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價(jià)格上漲會(huì)產(chǎn)生一定影響，但對(duì)CPI的直接影響是有限的。 

　　問(wèn)題在于，一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格異動(dòng)會(huì)有一種“示范”作用，會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的通脹預(yù)期。特別是極少數(shù)人不斷囤積居奇，而且不斷釋放價(jià)格猛漲的信息，對(duì)通脹預(yù)期起到推波助瀾、火上澆油的作用。任其發(fā)展，必將對(duì)管理好通脹預(yù)期，穩(wěn)定價(jià)格總水平，安定群眾生活等產(chǎn)生極為不利的影響。 

　　舉措 研究穩(wěn)定價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制 

　　問(wèn)：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定要標(biāo)本兼治應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，尤其是要嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作。如何確保政策措施的迅速落實(shí)？ 

　　答：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因，決定雙管齊下，標(biāo)本兼治。一方面，要求國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)行動(dòng)，查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格，相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調(diào)研組到各地進(jìn)行調(diào)研，研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。 

　　價(jià)格部門最近部署了一系列市場(chǎng)巡查檢查，在主產(chǎn)省主銷省都發(fā)現(xiàn)一些炒作大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品的線索，我們將在核實(shí)相關(guān)證據(jù)后嚴(yán)肅查處、給予曝光。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，則要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)，增加供應(yīng)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、合理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，從根本上解決問(wèn)題。

　　新聞

　　鏈接 　

　　房地產(chǎn)過(guò)度膨脹

　　推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 　

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲除了短期原因外，也有房地產(chǎn)過(guò)度膨脹擠占菜地以及成本不斷上升等長(zhǎng)期因素。周望軍稱，2005年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展得非常快，房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，首先被擠占的肯定是原來(lái)近郊的菜地，種植蔬菜的土地面積減少，必然會(huì)導(dǎo)致蔬菜的供應(yīng)沒(méi)有以前那么充裕。