廣東在全面開放中增強應(yīng)對能力
“三位一體”應(yīng)對貿(mào)易摩擦，推進法律政策與WTO規(guī)則接軌……
加入WTO，就意味著必須按WTO規(guī)則行事。十年來，廣東是如何綜合協(xié)調(diào)有關(guān)世界貿(mào)易組織和自由貿(mào)易區(qū)事務(wù)，在開放自身市場的同時，也獲得了更加開放的國際市場？羊城晚報記者就此專訪了廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文。
“加入WTO，首先要求我們要全局謀劃，在全面開放中增強應(yīng)對能力。”梁耀文介紹說，作為WTO事務(wù)綜合協(xié)調(diào)部門，省外經(jīng)貿(mào)廳積極組織研究我國入世各個階段面臨的形勢和任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃廣東應(yīng)對入世戰(zhàn)略，先后會同有關(guān)部門起草并經(jīng)省政府下發(fā)了加入世貿(mào)組織應(yīng)對工作、進一步優(yōu)化廣東投資環(huán)境等文件，并成立了進出口公平貿(mào)易局、廣東省WTO事務(wù)咨詢服務(wù)中心等WTO事務(wù)專責(zé)機構(gòu)。
完善工作機制，有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦，是入世的“必修課”。據(jù)介紹，廣東外經(jīng)貿(mào)部門不斷探索實踐“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)協(xié)會積極參與”的三位一體應(yīng)對體系，建立健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制、進出口商品預(yù)警機制和粵港兩地協(xié)同應(yīng)對反傾銷調(diào)查機制。同時，重視產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作，積極參與貿(mào)易救濟調(diào)查，有力維護企業(yè)合法權(quán)益，促進了外經(jīng)貿(mào)持續(xù)快速健康發(fā)展。
如何推動知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境，也是入世后繞不開的問題。梁耀文說，外經(jīng)貿(mào)部門注意推進以廣交會、中博會等大型展會為重點的知識產(chǎn)權(quán)保護，形成了行政、司法、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會多渠道共同保護知識產(chǎn)權(quán)的機制。此外，積極組織企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，維護企業(yè)利益，推動從“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，為了提高廣東參與WTO機制的能力，外經(jīng)貿(mào)部門建立了政策法規(guī)通報機制、培訓(xùn)宣講機制，十年來，世貿(mào)框架下的公開、透明、無歧視原則以及最惠國待遇原則被逐漸熟悉，廣東各級各部門和企業(yè)的規(guī)則意識普遍提高。
在推動政府職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面，廣東的力度也很大。廣東外經(jīng)貿(mào)部門先后三次大規(guī)模清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施，積極推進廣東法律和政策與WTO規(guī)則接軌。
梁耀文表示：“廣東外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域省級行政審批事項已從改革前的103項減少到現(xiàn)在的23項。同時，大力推進貿(mào)易便利化，不斷完善口岸‘大通關(guān)’，提高通關(guān)效率。隨著行政管理水平和效率不斷提高，市場機制作用得到更好的發(fā)揮，為各類企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)良的環(huán)境。”（中新網(wǎng)）