據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，從下個(gè)月開(kāi)始，也就是今年11月1日起，人社部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》將正式施行，其中規(guī)定，單位欠繳社保費(fèi)將被強(qiáng)制扣費(fèi)，比如，員工入職一月開(kāi)始單位就必須繳納社保，逾期不繳罰款3倍。

　　然而記者在河南采訪發(fā)現(xiàn)，人社部門表示規(guī)定雖好，但推行起來(lái)困難重重。其中遭遇了哪些尷尬？又該怎么解決？

　　新規(guī)明確，用人單位未按時(shí)補(bǔ)繳社保費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以向用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶，根據(jù)查詢結(jié)果做出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。按照規(guī)定，限定時(shí)間內(nèi)單位未補(bǔ)繳社保費(fèi)將被查賬，每天加收萬(wàn)分之五的滯納金并可最高罰款3倍。

　　新規(guī)定中還明確了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包含職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，但現(xiàn)實(shí)中許多單位玩起了“貓膩”：

　　人社部門：現(xiàn)在來(lái)說(shuō)根本不為勞動(dòng)者辦理手續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)這樣的企業(yè)不是太多，但是社會(huì)保險(xiǎn)是五項(xiàng)，是不是全部辦完，五項(xiàng)都參加，是不是單位中所有勞動(dòng)者都參加，這個(gè)量上還有(問(wèn)題)。

　　應(yīng)保不保、部分參保，不少臨時(shí)人員都有過(guò)類似遭遇。今年60歲的老趙在鄭州做環(huán)衛(wèi)工人，他告訴記者，大多環(huán)衛(wèi)工都沒(méi)有編制，也沒(méi)有正規(guī)的勞動(dòng)合同，社保費(fèi)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)：

　　記者：咱這個(gè)用工單位給咱買社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)？

　　老趙：現(xiàn)在沒(méi)有了，沒(méi)有買。

　　記者：咱干了多少年了？

　　老趙：三四年了。

　　記者：這三四年給咱交了沒(méi)？

　　老趙：沒(méi)有交。

　　像趙大爺這樣沒(méi)有編制的員工，現(xiàn)在是很多見(jiàn)的。然而面臨這項(xiàng)尷尬，更龐大的人群就是農(nóng)民工。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2012年雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險(xiǎn)的比例最低6%，最高24%。這意味著，目前我國(guó)數(shù)億農(nóng)民工中的絕大多數(shù)，事實(shí)上都沒(méi)有享受用人單位依法必須繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。河南省人社廳工作人員表示，單位欠保現(xiàn)象多發(fā)生在“臨時(shí)人員”身上：

　　河南省人社廳工作人員：從我們投訴情況看，不按照法律法規(guī)的要求，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主要發(fā)生在流動(dòng)性比較強(qiáng)的行業(yè)和部門，就是說(shuō)用工比較零散，有的是干幾天有的是干幾個(gè)月，他都走了。

　　河南天基律師事務(wù)所律師鄧曙光提醒，臨時(shí)用工都可以享受社保待遇，員工在入職之前一定要記得簽訂勞動(dòng)合同，如果單位沒(méi)簽訂要保留工資條、工作證等證據(jù)，發(fā)生糾紛后職工可以到勞動(dòng)仲裁部門進(jìn)行申訴：

　　鄧曙光：只要是勞動(dòng)者跟用人單位之間形成了固定的勞動(dòng)關(guān)系，這個(gè)勞動(dòng)關(guān)系可長(zhǎng)可短，只要有事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系存在，那么用人單位都應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　河南省人社廳工作人員提醒廣大職工，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂合同，自用工之日起30天內(nèi)為職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

　　河南省人社廳工作人員：不簽合同的情況下，人力資源和社會(huì)保障行政部門在主動(dòng)巡查的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)我們會(huì)責(zé)令他改正，勞動(dòng)者也可以進(jìn)行投訴，或者舉報(bào)。