中國人民銀行日前公布對上海自由貿易試驗區(qū)的金融支持政策，由于部分政策沒有達到市場預期而引發(fā)關注。央行上海總部副主任張新日前就央行政策進行了進一步解釋，表示自貿區(qū)金融政策主要不是為了建成離岸中心，而是為了服務實體經(jīng)濟，預計一年左右時間就可以進行復制推廣。

　　央行對上海自貿區(qū)出臺的金融支持《意見》中最先提到的是，試驗區(qū)內居民可通過設立本外幣自由貿易賬戶實現(xiàn)分賬核算管理，實現(xiàn)跨境投融資匯兌便利。對于這種“分賬管理”模式，張新表示，這是指，同一非金融機構主體的居民自由貿易賬戶與其他銀行結算賬戶之間因經(jīng)常項下業(yè)務、償還貸款、失業(yè)投資以及其他符合規(guī)定的跨境交易需要可辦理資金劃轉。

　　張新介紹說，《意見》在促進投融資匯兌便利化方面進行了新的探索，包括區(qū)內企業(yè)在辦理跨境直接投資項下涉及的跨境收付、兌換業(yè)務時，可直接向銀行辦理等。而對于利率市場化方面，張新表示，試驗區(qū)利率市場化主要基于在宏觀審慎金融管理框架內，根據(jù)服務區(qū)內實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展需要，以及金融市場主體培育和市場環(huán)境建設情況逐步推進。

　　“如履薄冰，如臨深淵，兢兢業(yè)業(yè)，管住風險。”對于自貿區(qū)的金融風險管理，張新表示，央行將切實加強對反洗錢、反恐融資、反逃稅的監(jiān)管，并會同上海市政府和金融監(jiān)管部門，加強監(jiān)測分析，密切管住跨境異常資金的流動，按年度對區(qū)內機構進行評估，根據(jù)評估結果對區(qū)內機構實施分類管理等。

　　張新告訴媒體，試驗區(qū)金融舉措不是飛地、洼地，也不是離岸中心，而是有效服務實體經(jīng)濟的金融開闊平地，他們希望能用三個月時間把央行總行的《意見》的大部分措施落實實施，用半年的時間初步探索總結試驗區(qū)改革成熟的經(jīng)驗，用一年左右的時間，基本形成可復制、可推廣的金融管理模式。　孫春祥