原標題：發揮企業和企業家能動性(觀象臺)

　　劉志強

　　《 人民日報 》( 2022年09月07日 第 18 版)

　　鞏固經濟回升向好勢頭，有效應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，需要廣大企業接續努力、積極作為，需要各地區各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，發揮好企業和企業家的能動性

　　不久前召開的中央政治局會議提出，“要發揮企業和企業家能動性，營造好的政策和制度環境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”

　　今年前6月，全國新設市場主體同比增長4.3%，截至6月底，市場主體規模突破1.6億戶；前7月，全國規模以上工業增加值同比增長3.5%，制造業投資增長9.9%，高技術產業投資增長20.2%……今年以來，面對復雜嚴峻的國際環境和疫情散發多發的不利局面，我國廣大企業頂住壓力、奮力攻堅，為穩增長、促就業、惠民生作出了重要貢獻。

　　企業作為市場主體，是經濟的力量載體，在國家發展中發揮著十分重要的作用。當前，我國經濟運行延續恢復發展態勢，但恢復基礎并不牢固。鞏固經濟回升向好勢頭，有效應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，需要廣大企業接續努力、積極作為，需要各地區各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署，發揮好企業和企業家的能動性。

　　發揮能動性，廣大企業面臨著寶貴機遇、廣闊空間。近年來，新一輪科技革命和產業變革正加速演進，我國在5G、高鐵、新能源汽車等不少領域已經實現從跟跑向并跑領跑的轉變。中國市場的巨大需求，也為產品和服務創新提供了足夠寬廣的舞臺。企業一旦研發推出有競爭力的創新產品，市場會以波瀾壯闊的交易生成進行回應。

　　事實就擺在眼前：今年上半年，滿足戶外休閑需求的露營天幕、便攜桌椅床，借助北京冬奧會契機熱銷的滑雪裝備，適應綠色消費需求的節能中央空調、節能冷柜、節能熱水器等產品均廣受市場青睞，有的產品銷量同比增幅甚至超過300%。這說明，供需兩端的機遇，并不會因為局部沖擊、短期影響“失色”，而是會長時間地伴隨我們，等待著那些敢闖敢試、善于創新的企業。

　　發揮能動性，基礎在于引導企業堅定對自身發展、對中國經濟的信心。信心比黃金更重要。企業對經濟走勢的判斷，對發展未來的預期，直接影響當下的投資經營決策。中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，這是企業的信心所依，各地區各部門要積極引導企業認識有利條件、把握市場機遇。與此同時，針對企業遇到的共性問題和個性困難，有關地區和部門也應及時了解、深入研判、積極響應。今年以來，工信等部門建立重點產業和外貿企業白名單，交通等部門做好物流保通保暢工作，財稅金融等部門為企業減稅降費、提供融資便利，一些地方召開政企對接會、懇談會，為不少企業紓了困、解了難。有關部門伸出的援手，不僅會解企業一時之困，也會讓企業真切感到暖心、長久增強信心。

　　發揮企業和企業家能動性，關鍵要營造好的政策和制度環境。這十年，一系列保護支持市場主體的政策措施相繼落地，推動企業活力迸發、競相發展。在當前經濟下行壓力較大、個別企業存在“避險情緒”的情況下，我們尤其要在體制機制建設上下功夫，鼓勵和引導更多企業敢干敢闖敢投。比如，要優化營商環境，通過依法保護企業家合法權益、加強知識產權保護、構建親清政商關系等措施，讓企業家安心搞經營、聚力謀發展。又如，要深化國有企業改革，通過建立健全改革創新容錯機制，為擔當者擔當、為干事者撐腰，讓企業負責人放開手腳、施展拳腳。體制機制完善了，顧慮和束縛減少了，企業和企業家的能動性才能更好發揮。

　　7月份，企業生產經營活動預期指數為52%，服務業業務活動預期指數為58.8%……一系列指標證明，中國經濟正持續恢復，企業信心正普遍回升。穩定預期、堅定信心、積極作為，中國企業必將在經歷風雨洗禮后迎來更大發展。