人民網(wǎng)北京4月27日電 （記者杜燕飛）為提升存款繼承便利度，便利群眾辦理小額存款繼承，近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化已故存款人小額存款提取有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自今年6月1日起正式實(shí)施。
長(zhǎng)期以來(lái)，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，繼承人提取已故親屬存款，須提交由公證機(jī)構(gòu)出具的繼承公證書(shū)，銀行憑此公證書(shū)辦理過(guò)戶或支付手續(xù)費(fèi)。
2021年1月，原銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化提取已故存款人小額存款相關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱18號(hào)文），取消了第一順序繼承人、公證遺囑指定的繼承人或受遺贈(zèng)人提取已故存款人1萬(wàn)元以內(nèi)存款的公證要求，并允許銀行在1萬(wàn)元至5萬(wàn)元之間上調(diào)限額。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，18號(hào)文出臺(tái)以來(lái)，小額存款提取效率明顯提高，群眾負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。同時(shí)，從多渠道了解到，存款繼承和小額存款提取業(yè)務(wù)中還存在一些有待完善和明確的問(wèn)題。
為此，《通知》對(duì)18號(hào)文進(jìn)行了優(yōu)化，將簡(jiǎn)化提取的賬戶限額由最低1萬(wàn)元統(tǒng)一提高至5萬(wàn)元。考慮地區(qū)和機(jī)構(gòu)差異，允許農(nóng)村中小銀行延后至2025年底達(dá)到該要求。
能夠簡(jiǎn)化提取的不僅僅只是存款。《通知》擴(kuò)大了簡(jiǎn)化提取范圍，將已故存款人的黃金積存產(chǎn)品以及國(guó)債、代銷理財(cái)產(chǎn)品納入簡(jiǎn)化提取范圍。《通知》要求，對(duì)小額存款提取業(yè)務(wù)中常見(jiàn)的申請(qǐng)人提交的材料不齊全或不符合要求等情況，銀行要一次性告知申請(qǐng)人相關(guān)要求。
值得注意的是，《通知》明確，銀行可以應(yīng)第一順序繼承人要求，提供已故存款人死亡后以及死亡前6個(gè)月內(nèi)的賬戶交易明細(xì)。
對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人表示，已故存款人銀行賬戶交易明細(xì)記載著已故存款人生前的部分個(gè)人信息，并且可能涉及個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待。但在現(xiàn)實(shí)中，也存在繼承人在特定情形下查詢已故存款人生前交易明細(xì)的合理需求。繼承人合法、正當(dāng)?shù)牟樵冃枨髴?yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足。
“為兼顧個(gè)人信息保護(hù)和繼承人查詢需求，依據(jù)《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律規(guī)定，經(jīng)征求多方意見(jiàn)，我們?cè)凇锻ㄖ分忻鞔_了查詢賬戶交易明細(xì)有關(guān)要求，以滿足特定情形下的查詢需求。為避免非必要、無(wú)限制查詢，保護(hù)已故存款人個(gè)人信息和隱私權(quán)，《通知》對(duì)查詢申請(qǐng)人和查詢時(shí)限等作出規(guī)定。”上述負(fù)責(zé)人表示。
此外，《通知》還明確喪葬費(fèi)、撫恤金不計(jì)入5萬(wàn)元賬戶限額，可以全額簡(jiǎn)化提取。申請(qǐng)人可以通過(guò)適當(dāng)方式，表明賬戶中資金屬于喪葬費(fèi)、撫恤金。銀行通過(guò)核查交易信息和資金來(lái)源、申請(qǐng)人簽署承諾書(shū)等方式確認(rèn)資金性質(zhì)，在保障資金安全的前提下，辦理簡(jiǎn)化提取。
現(xiàn)實(shí)中，存在已故存款人賬戶匯入喪葬費(fèi)、撫恤金的情形。此前沒(méi)有關(guān)于喪葬費(fèi)、撫恤金提取的明確規(guī)定。
“考慮到喪葬費(fèi)、撫恤金在性質(zhì)上與已故存款人生前存款不同，為便利群眾，《通知》明確喪葬費(fèi)、撫恤金不計(jì)入5萬(wàn)元賬戶限額，可以全額簡(jiǎn)化提取。申請(qǐng)人可以通過(guò)適當(dāng)方式，表明賬戶中資金屬于喪葬費(fèi)、撫恤金。”上述負(fù)責(zé)人表示，銀行通過(guò)核查交易信息和資金來(lái)源、申請(qǐng)人簽署承諾書(shū)等方式確認(rèn)資金性質(zhì)，在保障資金安全的前提下，辦理簡(jiǎn)化提取。