原標(biāo)題：警惕借智駕研究之名的非法測繪

10月16日，國家安全部微信公眾號發(fā)布的一則消息引來多家知名汽車企業(yè)回應(yīng)和社會各方關(guān)注。消息稱，國家安全機關(guān)工作發(fā)現(xiàn)，某境外企業(yè)A公司通過與我國具有測繪資質(zhì)的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護(hù)，在我國內(nèi)非法開展地理信息測繪活動。

“我國對從事測繪活動的單位實行嚴(yán)格的測繪資質(zhì)管理制度。”北京國際數(shù)字經(jīng)濟治理研究院執(zhí)行院長、ICMA智聯(lián)出行研究院院長何姍姍解釋，所謂非法測繪，指的是未經(jīng)許可對自然地理要素的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集，以及對獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和提供這些數(shù)據(jù)的行為。

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)資源對國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要價值，測繪數(shù)據(jù)更是與國家安全息息相關(guān)。何姍姍介紹，從非法測繪的過往案例來看，這種行為看似對民眾的生活沒有直接影響，實際上卻會嚴(yán)重危害國家安全。

近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，智能駕駛技術(shù)日益進(jìn)步。但與此同時，這也可能讓非法測繪找到“可乘之機”。

何姍姍解釋，這是由于智能駕駛技術(shù)的研發(fā)需要大量地理信息數(shù)據(jù)作為支撐，包括地圖信息、交通標(biāo)志、信號燈位置、周圍環(huán)境等，以確保自動駕駛系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確識別和響應(yīng)各種道路情況。而這一需求恰恰可能被非法測繪活動所利用，因為開展非法測繪活動的目的，很可能就是要獲取這些敏感的地理信息數(shù)據(jù)。

“最典型的例子就是智駕地圖。智能駕駛技術(shù)對地圖快速更新的需求日益增加。”何姍姍進(jìn)一步說明，非法測繪方很可能以此為由“乘虛而入”，通過未經(jīng)授權(quán)的方式獲取、更新地理信息數(shù)據(jù)，從而利用市場需求獲利，或為其他非法目的服務(wù)。

今年7月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測繪地理信息安全管理的通知》，提出“嚴(yán)格涉密、敏感地理信息數(shù)據(jù)管理”“落實地理信息數(shù)據(jù)存儲和出境要求”等，并明確達(dá)到一定精度和覆蓋范圍的導(dǎo)航電子地圖、實景影像、點云等實測成果屬于國家秘密。在國家安全部此次發(fā)布的案例中提及，“經(jīng)鑒定，A公司采集的數(shù)據(jù)多項屬于國家秘密”。

為維護(hù)測繪地理信息安全，合理開展汽車智能駕駛研究，何姍姍認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)采取措施，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)樹立合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)的意識，支持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強監(jiān)管力度，建立智能駕駛產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻和監(jiān)督機制等。

“企業(yè)也應(yīng)加強時空數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。同時，企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注行業(yè)前沿的監(jiān)管資訊，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立自查機制，定期組織開展合規(guī)風(fēng)險自查，如發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取整改措施。”何姍姍說。

對此，國家安全部也發(fā)出提示，“國內(nèi)測繪公司及相關(guān)從業(yè)人員在開展地理信息測繪活動中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，加強對測繪數(shù)據(jù)的安全管理，謹(jǐn)防測繪數(shù)據(jù)被境外組織或個人竊取”。