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新房產(chǎn)稅開征不必太恐慌

2010-05-20 16:44:22

來源:金羊網(wǎng)-新快報

  拒絕想象 小心求證

  據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》5月18日報道,政府開征住房保有環(huán)節(jié)稅的基本框架和政策措施已基本成型,中央政府已緊鑼密鼓地進行房產(chǎn)稅各項準(zhǔn)備工作,其中包括稅種設(shè)置、征稅范圍、免征額和稅率的設(shè)定等細節(jié)。中央財稅部門的基本思路是,修訂1986年發(fā)布的《房產(chǎn)稅暫行條例》,將房產(chǎn)稅覆蓋到個人非營業(yè)性房產(chǎn),在某些房價上漲過快城市先行試點。

  物業(yè)稅千呼萬喚不出來,望眼欲穿的公眾等來的,卻是住房保有環(huán)節(jié)的新房產(chǎn)稅即將開征的消息。

  為何棄物業(yè)稅而選擇房產(chǎn)稅?有國稅總局官員此前曾表示,物業(yè)稅根本不可能征收。究其原因,不外是征收物業(yè)稅的合法前提,必須是取消土地增值稅、土地出讓金、城市房地產(chǎn)稅等與物業(yè)稅存在重合的一次性稅費。而當(dāng)前土地財政局面難改,這些稅費根本沒法取消,因涉及多方利益,物業(yè)稅征收也就成為一句空話。

  物業(yè)稅難征,而房價調(diào)控壓力巨大,就轉(zhuǎn)而打起了房產(chǎn)稅的主意。由于房產(chǎn)稅并非新稅種,擴大其征收范圍,不用啟動人大立法程序,同時從表面上看也不會牽扯除民眾以外的其他利益關(guān)系。且不論規(guī)避立法的作法是否合法,單從效果上來看,新房產(chǎn)稅是否真的可以起到調(diào)控房價的作用?

  從2005年至今,國家已經(jīng)出臺了無數(shù)抑制房價的措施,國六條,國十條,名詞已聽得爛熟,但房價依然是不降反漲。2006年針對炒房客開征的二手房轉(zhuǎn)讓個稅,事實已證明,對炒房客毫發(fā)無損。今年出臺的新國十條,被稱為史上力度最大的調(diào)控政策,民眾也寄予無限厚望。但從目前的情況來看,只是因民眾持幣觀望而成交量下降,但房價依然堅挺。4月份全國70個大中城市商品房價格無一不漲。更有大量炒房客將歷次調(diào)控后房價皆激烈反彈視為炒房經(jīng)驗,在二三線城市逆勢出擊大量購進房產(chǎn)。

  這足以說明,用增加成本的方法抑制房價,效果都不明顯。甚至從某種程度上來說,增加成本的作法實際上推高了房價。住建部官員5月17日表示,近期不可能再出臺更有力的調(diào)控政策。這是否可以看作是住建部已對高房價無能為力的信號?

  歷年調(diào)控失敗的事實已經(jīng)證明,國家控制房價的方向出了問題。房價高企的罪魁禍?zhǔn)祝皇峭恋刎斦歉叨愗摚侨狈φ夥浚€有一項就是業(yè)內(nèi)心知肚明并且支出不菲的腐敗成本。土地、稅負和腐敗成本若降不下來,房價從何而降?

  對于此次新房產(chǎn)稅的征收,有國家稅務(wù)總局官員說了一句意味深長的話:“如果開征房產(chǎn)稅,調(diào)控力度并不大,不必太恐慌。”既然調(diào)控力度不大,又為何要征收?“不必太恐慌”這句話,我想肯定不會是對已被高房價搞得焦頭爛額的購房者們說的。那好,你們都不恐慌,那又該是倒霉的民眾恐慌了。

  最后我想說的是,當(dāng)一半國人有公租房可租的時候,房價自然就降下來了。這個理想的實現(xiàn),取決于政府是否真的想降房價。除開這個,都是空話。

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