2015年元旦之際，習近平總書記在新年賀詞中指出：“我們要滿腔熱情做好民生工作，特別是要做好扶貧開發和基本生活保障工作，讓農村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖。”民生工作，是對物質生活與精神生活的雙重保障——欲求民眾幸福安康，不僅要安廣廈、實倉廩，更需鑄造文化民生，使百姓之心充實而豐盈，精神飽滿而恒久。全民閱讀，就是文化民生的重大舉措之一。

　　9年前，“全民閱讀”這一全新的理念在中國悄然誕生。如今9年過去，它不僅已成為我們日常文化生活中的熱詞，更成為實現中華民族偉大復興中國夢的助力器，在中國大地方興未艾。政府主導，社會參與，讓每個人享有平等的閱讀條件和機會，共享閱讀的快樂，這就是全民閱讀。

　　全民閱讀的進展令人喜悅

　　1995年聯合國教科文組織將每年4月23日確定為“世界讀書日”，提出“讓世界上每一個角落的每一個人都能讀到書”。2006年，原國家新聞出版總署在借鑒國際經驗基礎上，提出“全民閱讀”，并會同中宣部等11個部門聯合發出《關于開展全民閱讀活動的倡議書》，此后連續9年大力推動，全民閱讀迅速成燎原之勢，呈現可喜局面。

　　一是中共中央國務院高度重視。2011年，黨的十七屆六中全會首次在全會決議中寫入“開展全民閱讀……活動”。2012年11月，黨的十八大報告歷史性地寫入“開展全民閱讀活動”。2014年3月，國務院政府工作報告提出“倡導全民閱讀”。此外，中央還多次下發文件，從文化改革、公共文化服務等多角度對全民閱讀提出明確要求。

　　二是全民閱讀立法工作全面展開。國家新聞出版廣電總局于2013年3月開始組織起草《全民閱讀促進條例》，先后列入國務院2013年、2014年立法計劃和中宣部文化立法相關規劃，目前正處在征求意見階段。2015年新年伊始傳來好消息，《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》自1月1日起正式實施，《湖北省關于促進全民閱讀的決定》也將自3月1日起實施，《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》指日可待。

　　三是國家品牌不斷推新。多年來，總局致力于打造全民閱讀的國家品牌，創辦了“書香中國”全民閱讀電視晚會、全國“書香之家”推薦活動、向全國青少年推薦百種優秀圖書活動和“大眾喜愛的50種圖書”評選等優秀品牌，組織實施覆蓋全國60多萬個行政村的農家書屋工程和城鄉閱報欄（屏）工程等。

　　四是地方文化生態得到涵養。全民閱讀活動在全國范圍遍地生花，多省市已擁有大型品牌讀書活動，如“書香江蘇”“書香上海”“書香荊楚”“三湘讀書月”“天山讀書節”“深圳讀書月”等。這些活動延續時間長，覆蓋人群廣，子項目種類繁多，推動了閱讀服務各環節發展，提升了公共文化服務能力和質量，極大地涵養了當地的文化生態。典型案例當屬2013年被聯合國教科文組織授予“全球全民閱讀示范城市”稱號的深圳市，他們通過持之以恒地推動全民閱讀，正在“因閱讀而被人尊重”。

　　五是大眾支持參與度高。國家新聞出版廣電總局力推全民閱讀走進家庭、社區、學校、軍營、機關、企業、農村（“七進”活動），尤其注重服務農民、外來務工人員、殘疾人、留守兒童等重點人群閱讀，各類全民活動時間延續覆蓋全年，每年吸引8億多讀者參與。例如，2014年開展的“百社千校書香童年”閱讀活動，共舉辦各類讀書活動3000多場次，捐贈圖書200萬冊，覆蓋全國31個省（市、區）3800多所學校的360多萬名學生。