《政府工作報告》解讀展望（2013年-2017年）

　　1、今后五年經濟社會發展總的要求和主要目標

　　總的要求

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊扣科學發展、富民強省的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，全面深化改革開放，著力提高經濟增長質量和效益，以更大的力度保障和改善民生，如期實現“十二五”規劃目標，謀劃啟動“十三五”規劃，進一步加快建設西部強省步伐。

　　主要任務

　　加快提升經濟綜合實力，使全省經濟持續走在上升通道；

　　加快提升自主創新能力；

　　加快提升文化軟實力和影響力；

　　加快提升三秦百姓幸福指數，深入實施民生工程，推動更高質量的就業；

　　加快提升城鄉發展一體化水平；

　　加快提升生態文明建設水平，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍；

　　加快提升政府效能和公共服務能力。

　　2、2013年的目標任務

　　十項主要工作

　　1、繼續把穩增長擺在首要位置。

　　2、采取有力措施促進消費增長。

　　3、推進產業結構戰略性調整。

　　4、切實加強"三農"工作。

　　5、進一步加快城鎮化步伐。

　　6、著力推進生態文明建設。

　　7、持續加大保障和改善民生力度。

　　8、繼續深入推進改革開放。

　　9、不斷加強和創新社會管理。

　　10、努力加強政府自身建設。

　　經濟增長重點

　　加大固定資產投資力度。全年固定資產投資1.6萬億元，重點支持基礎設施、民生、農業、電力外送和優勢產業項目。在建高速公路不低于1000公里，構建西安交通樞紐，續建新建西咸北環線、榆林至佳縣等項目。加快建設西成客專、西合復線、蒙西至華中運煤通道等17條鐵路，積極推進西安至銅川城際鐵路、西安地鐵和漢中、安康、延安機場建設。開工建設東莊水庫。新增煤炭產能5000萬噸、油氣當量540萬噸、電力裝機192萬千瓦。

　　提高工業運行質量和效益。加強產銷銜接，做好電煤價格并軌工作，確保生產要素安全穩定有序供應。積極開拓能源化工產品市場，加大有色金屬及鋼鐵的政策補貼和收儲力度，擴大重卡、節能汽車等產品外銷規模。實施“千億百項”技改工程，落實重大技術裝備生產企業申報享受稅收優惠政策。鼓勵金融機構擴大信貸規模和創新金融產品，著力解決中小企業融資難問題。全年規模以上工業增加值增長16％左右。

　　要著力培育的消費熱點

　　1、增加財政用于改善和擴大消費的支出比重，多渠道增加居民特別是中低收入群體收入，嚴格執行帶薪年休假制度。

　　2、扶持文化、休閑、體育、健身消費，發展住房、汽車消費，培育網絡和信用消費，完善建材企業與保障房、重點鎮、移民搬遷等工程的對接機制。

　　3、大力發展會展經濟，精心辦好西洽會、農高會、西部跨國采購會和各種消費促進活動。

　　健全擴大消費長效機制

　　1、實施市場建設示范、陜西品牌推廣和現代流通方式創新等重點工程，加速推進國家西部商貿物流中心和洛川蘋果、眉縣狝猴桃兩個國家級批發市場建設，鼓勵各市培植城市商業中心。

　　2、認真落實國家房地產調控措施，引導房地產市場規范健康發展。

　　3、全面實施放心糧油全覆蓋工程，加快構建重點商品流通追溯體系，搞好農超對接和蔬菜進社區等工作，推廣渭南食品安全監管體制改革試點經驗。