“過去中間環(huán)節(jié)太多，層層拔毛。農民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，得去跑土地局、畜牧局、建設局、規(guī)劃局，牽涉好多部門，簡直跑斷腿。”郭建仁代表說。

　　大同煤礦集團董事長張有喜代表說，同忻煤礦在辦理手續(xù)的過程中，需要跑33個政府部門及下屬的單位，先后要出147個文件，蓋205個章。“簡化手續(xù)、提高效率，這是企業(yè)的福音。”

　　工商登記，事關個人創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。此次將“先證后照”改為“先照后證”，并將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等，能讓企業(yè)迅速成立，效率極大提高。付雙建代表說，這大大方便了企業(yè)，為個人創(chuàng)業(yè)提供了更大空間。

　　“以往辦事有時遇到‘吃拿卡要’現象，但也沒辦法，就只能等。”山西省工商聯副主席、潞寶集團董事長韓長安代表說，手續(xù)減了、收費少了，就會激發(fā)民間資本的投資活力。

　　此外，房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記……方案還最大限度整合分散在不同部門相同或類似的職責。“擯棄部門利益，服務職責統(tǒng)一，這才是讓百姓得實惠、得便利。”司富春委員說。

　　讓社會更誠信：

　　構筑覆蓋全社會的信用體系

　　誠信，是支撐現代經濟的柱石之一。商品造假、金融欺詐……種種商業(yè)失信行為，腐蝕社會肌體，甚至讓人與人之間都喪失信任。

　　本次方案采取一攬子措施，積極構筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務誠信，力促社會誠信：

　　——推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。這意味著我國將打造一個覆蓋全社會的信用平臺，并將分散在各部門的信息實現統(tǒng)一共享，這是信用建設的有效途徑。

　　——建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度。這意味著每個人將具有一個嶄新的信用代碼，這是信用建設的有力保障。

　　——建立不動產統(tǒng)一登記制度。完善信息網絡、金融賬戶等實名登記制度和現金管理制度。這意味著房產等財產信息更加透明，這是信用建設的基本前提。

　　全國信用管理師職業(yè)資格認證專家委員會委員尚和平表示，這是一個關于社會誠信的頂層設計，從而形成“平臺”“信息統(tǒng)一”“個人信用代碼”“不動產登記”等相互統(tǒng)一的基礎架構，將是我國誠信體系建設的一大跨越，具有深遠的時代意義。(北京日報)