在地方政府眼中，限購(gòu)松綁已經(jīng)成了一項(xiàng)“勇敢者游戲”，明知山有虎，偏向虎山行。
溫州松綁限購(gòu)的新政已實(shí)施近一個(gè)月，并沒(méi)有叫停。于是，各地微調(diào)政策的動(dòng)作頻出。其中，廣州、北京等城市預(yù)售證管控的跡象明顯，深圳、蕪湖相繼作出的調(diào)整新政動(dòng)作也暗中為限購(gòu)、限價(jià)政策松綁。
“經(jīng)過(guò)溫州樓市事件后，各地政府更擔(dān)心市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生不安定因素。”據(jù)一位廣東省政府相關(guān)部門(mén)的官員了解，過(guò)于強(qiáng)制性的行政化樓市調(diào)控手段對(duì)后市已經(jīng)造成一定影響，目前限購(gòu)、限價(jià)政策不會(huì)取消，但可以根據(jù)市場(chǎng)的真實(shí)需求作出調(diào)整。
預(yù)售證搶閘
多地松綁預(yù)售證的“小動(dòng)作”，無(wú)疑為市場(chǎng)供求兩端都傳遞了利好消息。
8月以來(lái)，廣州的預(yù)售證發(fā)放進(jìn)入爆發(fā)期，8月前20天內(nèi)獲批的新開(kāi)預(yù)售證面積就以近90萬(wàn)平方米逼近7月份的總量，8月末至今，新增住宅預(yù)售證套數(shù)持續(xù)微漲。
“客戶(hù)等待預(yù)售證已很長(zhǎng)一段時(shí)間，經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的蓄客，因此項(xiàng)目在剛開(kāi)盤(pán)就能獲得不錯(cuò)的成績(jī)。”位于廣州的中海地產(chǎn)譽(yù)城項(xiàng)目銷(xiāo)售部人士表示，該項(xiàng)目是廣州近期十?dāng)?shù)個(gè)能夠集中獲批預(yù)售證中的一員。他預(yù)計(jì)，進(jìn)入第三季度，預(yù)售證“這一道坎將更容易跨過(guò)去”。
保利地產(chǎn)塞納維拉項(xiàng)目相關(guān)人士告訴記者，進(jìn)入下半年，雖然中心區(qū)多個(gè)樓盤(pán)僅獲得少量的預(yù)售證，但開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有動(dòng)力降價(jià)促銷(xiāo)，更不妨礙其低調(diào)蓄客，“似乎大家對(duì)‘金九銀十’預(yù)售證能夠順利獲批有信心。”
不過(guò)，記者了解到，廣州預(yù)售證管控并未進(jìn)入完全放開(kāi)的階段，廣州市并未對(duì)此前因“價(jià)格指導(dǎo)”政策而無(wú)法獲證的樓盤(pán)“松口”。而在數(shù)量激增的預(yù)售證中，郊區(qū)可預(yù)售的新盤(pán)占據(jù)九成，且以中小戶(hù)型為主。
中介機(jī)構(gòu)中地行對(duì)廣州市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示，由于開(kāi)發(fā)商此前儲(chǔ)備了大量的客源，最近半個(gè)月開(kāi)盤(pán)的樓盤(pán)不在少數(shù)，陽(yáng)光家緣在網(wǎng)簽環(huán)節(jié)也略略放寬，全市簽約量從8月中旬開(kāi)始觸底反彈，近兩周開(kāi)始呈現(xiàn)沖高趨勢(shì)，上周的成交量更是創(chuàng)近兩個(gè)月來(lái)新高。值得注意的是，曾一度停滯不前的中心區(qū)成交量逐步回升。
廣州并不是特例。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入8月中下旬后，包括北京、廣州、南京、成都等在內(nèi)的13個(gè)重點(diǎn)城市新批預(yù)售面積已連續(xù)數(shù)周突破300萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)之前數(shù)月一直維持為一兩百萬(wàn)平方米上下的每周新批預(yù)售面積。
與廣州低調(diào)的“小動(dòng)作”相似，作為“國(guó)五條”執(zhí)行最嚴(yán)厲的北京，雖然在8月初堅(jiān)持執(zhí)行提高超140平方米戶(hù)型預(yù)售門(mén)檻，不過(guò)，預(yù)售證管控松口的跡象逐漸顯現(xiàn)。
據(jù)CRIC觀察顯示，經(jīng)過(guò)三四個(gè)月的博弈，相比此前，北京建委限價(jià)的口徑有所放緩。近日，保利春天里和明發(fā)廣場(chǎng)雙雙拿下預(yù)售證，二者的預(yù)售審批價(jià)格均超過(guò)1.7萬(wàn)元/平方米。而早在兩個(gè)月前，上述兩個(gè)項(xiàng)目報(bào)上的16500元/平方米，預(yù)售證審批價(jià)格都被打回。
除了預(yù)售證審批放松，近日各地在限購(gòu)政策和其他相關(guān)樓市調(diào)控政策上的放松也有跡可循。深圳近日調(diào)整了普通住宅的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，將普通住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)從按單價(jià)劃定調(diào)整為按總價(jià)劃定，而調(diào)整之后購(gòu)房者所繳納的交易稅費(fèi)最高可減半。蕪湖去年被叫停的借助“補(bǔ)貼”等方式為限購(gòu)松綁的政策近日也再次出臺(tái)，而此番以“人才類(lèi)定向需求”作為切入口的新政至今并未被叫停。
行政手段曲終？
“這類(lèi)政策不會(huì)貿(mào)然取消，然而，嚴(yán)厲執(zhí)行的期限也不會(huì)過(guò)長(zhǎng)，因?yàn)檫@些政策的效果已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)今后的穩(wěn)定產(chǎn)生不可忽視的壓力。”廣東省政府一名官員向記者分析。
中央政策智庫(kù)的一位專(zhuān)家向本報(bào)記者分析，上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示，房地產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)綁架了地方經(jīng)濟(jì)，而光靠行政手段在短時(shí)間內(nèi)促使地方擺脫對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)幾乎不可行。