中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。意見明確了生育政策調(diào)整的重要意義和總體思路，要求堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進各項工作。
意見明確，調(diào)整完善生育政策的基本原則一是總體穩(wěn)定，確保政策實施過程風險可控，確保生育水平不出現(xiàn)大的波動；二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在城鄉(xiāng)同步調(diào)整完善生育政策，促進城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是分類指導，在國家統(tǒng)一指導下，各地從實際出發(fā)作出安排；四是協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
生育政策調(diào)整的方法步驟為，根據(jù)人口與計劃生育法的規(guī)定，各省（區(qū)、市）人民政府在全面評估當?shù)厝丝谛蝿荨⒂媱澤ぷ骰A(chǔ)及政策實施風險的情況下，制定單獨兩孩政策實施方案，報國務(wù)院主管部門備案，由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實施。
意見要求，要綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育行為。建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。妥善解決計劃生育特殊困難家庭（指獨生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。（記者胡浩、史競男）