《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》發布

    國務院辦公廳28日印發《深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務》，要求規范藥品流通秩序，嚴厲打擊“醫藥代表”非法銷售藥品行為；此外，國家食藥監總局于同日發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》，首次放開處方藥電商銷售。業內人士分析，新規一旦通過，將讓我國醫藥電商告別慘淡經營，且藥價有望因更具透明性而出現不同程度下降。

    本報記者獲悉，國務院辦公廳28日印發了《深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務》。該文件要求，要充分發揮市場機制作用，規范藥品流通秩序，嚴厲打擊“醫藥代表”非法銷售藥品行為。

    繼續嚴打醫藥帶金銷售

    針對藥品購銷領域中的突出問題，上述文件強調，要開展專項整治，嚴厲打擊藥品生產經營企業掛靠經營、租借證照、銷售假劣藥品、商業賄賂以及偽造、虛開發票等違法違規行為。文件還規定，要嚴厲打擊“醫藥代表”非法銷售藥品行為，有效遏制藥品流通領域的腐敗行為和不正之風。此外，上述文件指出，將實施建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄。

    本報記者梳理發現，近期醫藥圈打擊商業賄賂雷霆行動不少。對此，一位行業觀察人士告訴本報記者，多地監管部門紛紛采取突擊調查行動，再加上最新文件指示，種種跡象表明，中國醫療反腐已趨常態化，未來醫藥行業銷售將很可能更改以往常規模式，“帶金銷售”將受到很大程度遏制。而本報記者了解得知，由于職業風險高且工作難開展，不少醫藥代表此前已陸續離開本行業，轉戰其他領域做銷售。

    首次放開處方藥網上銷售

    同時，國家食藥監總局28日發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》，擬加強對網絡銷售食品、農產品、保健品、藥品等商品的監管。

    該意見稿提出：“互聯網藥品經營者應當按照藥品分類管理規定的要求，憑處方銷售處方藥”，“由執業藥師負責處方的審核及監督調配”，“未憑處方銷售處方藥的，責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款”，“營業執照、經營許可證件或者備案信息、執業藥師信息必須在網站首頁醒目位置公示，并提供與食品藥品監督管理部門官方網站的電子鏈接”，“從事互聯網食品藥品經營的網站需具有網上查詢、生成訂單、電子合同、網上支付等交易服務功能”。

    據了解，上述意見稿為國家食藥監總局首次對互聯網藥品經營主體提出可實行備案制。

    “目前我國絕大部分網上藥店都在慘淡經營，很大程度就因為不能銷售處方藥，業務范疇受到非常大的限制，消費者只能選購保健品、非處方藥。”一位行業觀察人士表示。他認為，此番網售處方藥如能解禁，對醫藥行業來說將是重大利好。

    據業內人士介紹，經多年發展，目前我國網上藥店總體市場規模只有數十億元，一旦網上藥店處方藥解禁，可網購產品數量和對消費者吸引力都將大增，一方面有利醫藥電商發展，另一方面可借助電商的價格透明優勢，有望在未來實現不同程度的藥價下降。（記者周可、涂端玉）