國家衛(wèi)計委、中央綜治辦、公安部、司法部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，決定自2013年12月起，開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，依法嚴懲侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序的違法犯罪活動。

    近年來，“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”、“號販子”等醫(yī)療行業(yè)亂象屢現(xiàn)，且有愈演愈烈之勢，影響惡劣。究其原因，一是因為醫(yī)療資源持續(xù)緊張且在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間不均衡，不能充分滿足群眾的就醫(yī)需求；二是因為在醫(yī)患關(guān)系中，患者一方處于相對弱勢地位，一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，維權(quán)困難；三是因為缺乏正常的醫(yī)患糾紛調(diào)解渠道，一旦出現(xiàn)醫(yī)患矛盾，不能得到及時、有效疏解。

    徹底鏟除“醫(yī)鬧”是一個系統(tǒng)工程。相關(guān)部門要嚴厲打擊專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)敲詐勒索的“醫(yī)鬧”分子；醫(yī)療機構(gòu)要倡導(dǎo)高尚的醫(yī)德、醫(yī)風，為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)；患者及其家屬應(yīng)當保持理性，一旦出現(xiàn)醫(yī)患矛盾，應(yīng)當尋找正常、規(guī)范的解決渠道；社會各有關(guān)方面要積極建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療機構(gòu)投訴管理銜接機制，及時引導(dǎo)醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解化解，有效防止矛盾糾紛擴大升級。而這一切的前提，若說從根本上鏟除“醫(yī)鬧”等現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤，則需要繼續(xù)積極推進醫(yī)改，從根本上解決群眾就醫(yī)需求和醫(yī)療資源缺乏與不均衡之間的矛盾，包括提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力、推進異地就醫(yī)即時結(jié)算和轉(zhuǎn)診診療制度等。

    專項行動方案提出，在嚴厲打擊的同時，各地要加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解體系建設(shè)，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，力爭2014年底覆蓋75%的縣級行政區(qū)域；鼓勵各地探索建立符合當?shù)貙嶋H的醫(yī)療風險分擔機制。大力推進醫(yī)療責任保險，力爭覆蓋二級以上醫(yī)療機構(gòu)。并要求各地開展涉醫(yī)矛盾隱患大排查，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作機制，各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同做好醫(yī)患矛盾的預(yù)防、化解工作。

    有了這些措施，加上患者及其家屬的理性訴求和醫(yī)改帶來的醫(yī)療資源的日漸均衡和充足，“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為必將無處遁形。

    需要指出的是，鏟除“醫(yī)鬧”是一個系統(tǒng)工程，也是一個長期工程，打擊行動不能“一打而過”，必須以此為契機，建立起長效機制。