據(jù)悉，為貫徹落實(shí)黨十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，教育部近日下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求各地大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
《意見》指出，大學(xué)生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑；是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。
《意見》要求，高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo)，以提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。二是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。三是要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等方式，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗(yàn)，提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。四是要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。五是加強(qiáng)理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流。教育部今年成立了高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會，重點(diǎn)開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
《意見》要求，各地要全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為大學(xué)生打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺。今年，教育部會同科技部，將以國家大學(xué)科技園為主要依托，重點(diǎn)建設(shè)一批“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”。各地、各高校也將通過多種形式建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地。這些基地將結(jié)合實(shí)際，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟較為集中的專用場地，配備必要的公共設(shè)備和設(shè)施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個(gè)月的房租減免。同時(shí)，基地還將提供法律、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、人事代理、管理咨詢、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)，切實(shí)幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)初期的各種難題。
《意見》指出，今年人力資源和社會保障部、教育部等六部委共同組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策。各地、各高校要結(jié)合實(shí)際，抓好政策落實(shí)，并創(chuàng)造性地開展工作，出臺地方促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。一是要積極爭取資金投入，通過財(cái)政和社會兩條渠道設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”、“天使基金”等資助項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極探索、開發(fā)適合我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的高校學(xué)生，普遍開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識教育，幫助學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的困難和問題，不斷提高防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。三是全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)模擬以及“一對一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢。四是高等學(xué)校要出臺促進(jìn)在校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策和措施。要通過多種渠道籌集資金，普遍設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金；依托大學(xué)科技園、各種科研平臺等為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場地；積極促進(jìn)教師和學(xué)生的科研成果、科技發(fā)明、專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。