江西省樟樹市義成鎮中心小學的音樂培訓現場。
周 亮攝（人民視覺）
在山東省榮成市巾幗創業孵化基地，經過培訓的婦女“創客”們開始進行電商直播。
李信君攝(人民視覺)
目前，全國技能人才總量已逾2億人。技能人才更新知識需要培訓，培養新的技能人才也需要培訓。職業技能培訓，成為提高就業質量和收入水平的重要途徑之一。
伴隨新媒體蓬勃發展，職業技能培訓的部分場景從線下“搬”到了線上，在線培訓行業迎來加速發展期。在線培訓內容豐富、形式靈活、學費低廉、選擇面廣，受到社會廣泛歡迎；但也因存在虛假宣傳、過度承諾、質量低下、維權困難等現象，引發網友討論。
讓新媒體、新技術切實提升職業技能培訓效能，就必須引導在線培訓行業規范有序發展，助其行穩致遠。
優勢
內容豐富，靈活便捷
相機沿著水平方向左右橫移，配合一套“推、拉、搖、甩”的運鏡動作，最后把鏡頭落在一顆露著翡翠色果瓤的狝猴桃上面，一段3分鐘的水果推廣短視頻就完成了。
視頻的拍攝者叫李爽。2018年大學畢業后，她回到家鄉陜西西安創業，主營農產品種植和銷售。開張伊始，經營并不順利。“就拿狝猴桃來說吧，西安成規模的種植戶有幾萬家，真正獲得顧客關注的鳳毛麟角。”李爽向記者講述當年為打開銷路付出的種種努力：開網店、發微信公眾號、搞直播、做短視頻……每天從早8時到晚10時，忙得腳打后腦勺，收效卻一直不溫不火。
問題出在哪里？李爽向朋友們請教。有人直言：“你的視頻拍得太業余，吸引不了粉絲。”這點醒了李爽，應該學習一些拍攝技巧和制作技術。她想去報個培訓班，但工作太忙，脫不開身。最后選擇在網上報了一門視頻拍攝“云課堂”。
“之前對線上培訓有些疑慮，不過，這門課程報名費只有800元，比線下培訓便宜很多，就試著報了個名。”李爽沒想到，培訓效果遠超預期，“一共12個課時，有基礎課程、操作視頻，還有直播互動，既靈活，又實用。”運用學來的技能，李爽拍攝的視頻質量迅速提升，利索的場景切換、鮮艷的色彩搭配、愜意的背景音樂，讓短視頻一下子有了大片的質感。“大片”吸引大量粉絲，水果銷量一年增長了5倍。
同李爽這些學員一樣，培訓教師群體也因在線培訓的興起獲得了新的機遇。
郭翔是一名播音主持專業培訓教師，也是北京一家藝術培訓機構的負責人。自從兩年前把“課堂”搬到網上后，他的業務量迅速攀升。
“播音主持行業應用范圍很廣，婚慶、年會、論壇等活動都需要主持人，培訓市場空間巨大。”郭翔說，過去，學員們從全國各地來北京上課，不僅要支付相對高昂的學費，還要負擔住宿和交通費用，讓很多人望而卻步。
2022年，郭翔開始試水在線培訓。“我一方面錄制網課，講述發音標準、聲帶運用、氣息訓練等基礎知識，另一方面通過直播和一對一連線，帶學員練早功、開集中答疑課等，學員數量增長了好幾倍。”郭翔說。
目前，越來越多的課程正從線下走到線上，從語言學習到辦公技巧，從美術設計到計算機編程，在線培訓的內容更趨多樣，形式更加靈活，為人們打開一扇自主學習的窗口。
這種現象得到國家有關部門的關注和支持。人力資源和社會保障部印發的《“技能中國行動”實施方案》提出，要加強數字技能培訓，普及提升全民數字素養，大力推行“互聯網+職業技能培訓”，廣泛開展新職業新業態新模式從業人員技能培訓。
“線上培訓最大的優勢是緩解了工作和學習之間的矛盾。”郭翔說，參加職業技能培訓的學員很多是企業在崗員工，線下學習常會跟工作時間沖突。線上學習則更為便捷，能夠做到工作學習兩不誤。
短板
互動較少，良莠不齊
在線培訓內容豐富、成本低廉、形式靈活，但學員最看重的還是教學質量和學習效果。
隨著在線培訓市場規模的擴大，教學質量參差不齊的問題也開始顯現。記者從幾家大型在線培訓平臺上看到不少留言：“老師只是將線下課程錄像直接傳到網上，連黑板上的字都看不清”“課程缺乏設計，內容隨意，聽不出個頭緒，提問也沒人回復”“網課整個界面都是PPT，老師連個面都不露”……
“在線培訓，不只是‘在線’這么簡單，其落腳點還是要放在‘培訓’上。無論培訓形式如何變化，目的都是讓學員以最短的時間、最好的效果學到知識。”郭翔拿他熟悉的藝術培訓舉例，播音、美術、聲樂都是操作性很強的技能，線上教學缺少互動，更適合學習基礎知識；線下教學則注重實操，線上和線下培訓相結合，才能提高教學效率。當然，“線下”不一定面對面，可以用視頻連線等方式進行指導。
除了教學質量問題，個別培訓機構還利用在線培訓不見面、可匿名等特點開展虛假廣告、誘導消費等違規行為，擾亂行業秩序。
家住河北石家莊的李慧在一家廣告公司工作，希望利用周末時間學習圖片設計和排版技術。通過某短視頻平臺，她搜到了一家培訓機構并取得聯系。
“對方讓我報一門標價3000元的鉆石VIP課程，不僅提出‘包教包會’，還承諾幫助考取一些職業資格證書。我一聽很劃算，當時就轉了賬。”李慧說，沒想到，交完學費后，對方只發來一套24課時的教學視頻，其中多數內容都可在網上免費搜到。學完視頻后，李慧總結了20多條不理解之處，希望培訓機構提供教師連線指導服務，但過了一周也得不到回應，之前承諾的考證輔導就更別提了。“說好的‘包教包會’呢，學費一收就變臉了。但是為了3000元學費去維權，我也耗不起時間和精力，只能啞巴吃黃連。”李慧有些無奈。
記者調查發現，和李慧經歷相似的網友有不少。他們多是奔著在線培訓機構“考試保過”“精準押題”“包拿證書”“推薦工作”等宣傳語才報名的，最后卻只收到一張有頭沒尾的“空頭支票”。
近日，廣西消費者權益保護委員會發布了一份2023年在線技能教育培訓行業消費調查報告，其中顯示，在線培訓行業大部分廣告都以“免費或低價”“零基礎學習”“快速獲得技能或回報”等內容吸引消費者點擊報名。行業存在虛假廣告套路多且深、“先付費后聽課”預付式消費模式風險大、培訓協議存在霸王條款、培訓機構官網平臺收集個人信息、教學質量問題多，服務水平難保障等問題。
“在線培訓市場競爭激烈、培訓機構不誠信、互聯網消費監管難、消費者缺乏防范意識等因素造成行業亂象頻發。消費者十分期盼一個風清氣正、安全放心的網絡消費環境。”廣西消委會秘書長唐楚堯說。
方向
加強規范，穩步發展
如何進一步規范在線培訓行業，保護好消費者合法權益？
郭翔認為，在線培訓行業之所以出現上述問題，很大程度上是因為“預付費模式”。作為一種商業營銷模式，“預付費模式”被影視、餐飲、健身等行業廣泛采用，也引起過不少糾紛。
“在線培訓屬于知識服務范疇，普遍采用先付費、后聽課的模式。培訓效果難以量化，且多數在線培訓機構沒有固定辦公地點，學員又分布在天南海北，一旦出現問題，跨地區維權成本很高。種種因素疊加，就造成了少數培訓機構收到錢后‘翻臉不認人’的情況。即使因課程質量、承諾不兌現等問題被學員找上門，培訓機構大多也采用‘拖字訣’，消費者無力維權，往往不了了之。解決這個問題，需要制度和監管層面加強規范，從而實現在線培訓行業的穩步發展。”郭翔表示。
在有關部門關注和消費者呼吁下，這種規范正加快實現。近日，《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）公布，并將于今年7月正式施行。《條例》專門關注了預付式消費場景下消費者合法權益的保護問題，強化了預付式消費經營者義務，明確規定了經營者按照約定退回押金和預付款等條款，彌補了現階段下預付式消費的規則空白。
“近年來，預付式消費種種亂象成為老百姓的煩心事和放心消費的堵點，規范預付式消費也是這次《條例》立法的一個重點。”國家市場監管總局執法稽查局局長況旭表示，《條例》主要從3個方面進一步強化了經營者的義務：一是設立“書面合同”的義務。經營者應當與消費者訂立書面合同，強化對經營者遵守承諾的約束，降低消費者維權時的舉證難度。二是強化“按約履行”的義務。經營者應當按照與消費者約定提供商品或者服務。如果經營者沒有按照約定提供，應當按照消費者要求履行約定或者退還預付款。三是明確“事中告知”的義務。經營者出現重大經營風險，應當停止收取預付款。
除了規范“預付費模式”，還有人呼吁，要建立一套完整健全的消費者評價機制，供消費者購買在線培訓服務時參考。
“在線培訓行業應當像電商平臺一樣，確立一套成熟的打分、評價、追評機制，并將分數和評論等信息完整展示在評論區等容易看見的地方。對于‘差評’較多的機構和個人，培訓平臺要及時處理，防止有更多消費者‘掉進坑里’。”李爽說。
唐楚堯認為，各地應及時出臺分類監管意見和行業具體規范，完善在線培訓機構的進入與退出機制，制定并推行在線培訓行業合同示范文本，明確課程時效及退費等內容，保障消費者與機構之間的公平交易權。“我們還要加大信用懲戒和曝光典型案例力度，提高消費者的風險意識，對‘問題’機構形成有效的監督和制約，共同維護放心的消費環境。”唐楚堯說。