據美國防務系統網站2013年4月1日報道，美國陸軍對“能力集13”移動戰術網絡采用（Capability Set 13，CS 13）的采辦策略將用于從美國防信息系統局（DISA）總部到阿富汗赫爾曼德省的美軍基地所有的網絡采辦工作中。
美國陸軍部長John McHugh于3月11日簽署了一份備忘錄，指出先進的端到端網絡對陸軍執行任務必不可少，在財政緊縮環境下，若未有能力集管理的相關方法，美軍則無法維持強健、可執行多種任務且具有殺傷性的部隊。
作為美國陸軍的第一個能力集，目前已經有4個旅級作戰部隊和2個師指揮部部署了CS 13。CS 13包括作戰人員戰術信息網（WIN-T）增量2，聯合能力釋放/藍軍跟蹤系統2，以及利用士兵作戰波形進行通訊的小型手持/背負式無線電（HMS）。這些技術已在美國陸軍每半年舉行的網絡集成評估中得到了驗證，并將首次裝備到美國第10山地師部署到阿富汗戰場。
MuHugh稱，美陸軍在通過能力集管理的方式進行網絡部署方面已經取得了長足的進步。如果卓有成效，美國陸軍就將采用相同方式進行網絡的現代化改造和信息技術采辦工作。無論全球信息柵格，還是最邊緣的戰術網絡，所有的網絡應該被應被看作一個整體。其將提供一體化能力，支持后方指揮中心，經過國防部企業，最終無縫鏈接到獨立偏遠地區、徒步士兵。
這就意味著美國陸軍必須采用廣泛而協同的方式進行網絡設計、開發、采辦和部署。能力集管理將會跨越功能領域，提升安全性，并且為整個陸軍提供企業級服務。
根據備忘錄，能力集管理方法將由確定的硬件和基礎設施標準，以及一系列已通過認證的通用軟件和服務構成，旨在實現標準化管理，進而提升互操作能力，降低成本，同時簡化網絡防御手段。這樣還有助于確保陸軍能力的有效性和安全性，例如，陸軍將不會再購買帶寬不足的用戶端設備，也不會再因為要保留老舊設備而改進運輸基礎設施。
《網絡2020》中所需要的能力集需求、路線圖和管理方法將由以下單位或個人共同制定：陸軍首席信息官辦公室/G-6辦公室，陸軍負責采辦、后勤和技術的助理副部長，以及副參謀長G-3/5/7。
備忘錄稱，這些組織下月會發布一個全面計劃。