4月1日，中國海監(jiān)北海總隊(duì)印發(fā)《2013年度北海總隊(duì)海島保護(hù)定期巡航執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡稱方案)，提出今年將聯(lián)合相關(guān)部門，定期對(duì)重點(diǎn)海島進(jìn)行海陸空立體巡航，實(shí)現(xiàn)對(duì)海島的有效監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種海島違法行為，保護(hù)海島環(huán)境和資源。
自《海島保護(hù)法》頒布實(shí)施以來，中國海監(jiān)海島定期巡航執(zhí)法檢查工作一直在穩(wěn)步推進(jìn)。今年北海總隊(duì)結(jié)合海區(qū)實(shí)際情況，在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化海島定巡方案，爭取相關(guān)技術(shù)部門的參與和支持，創(chuàng)新檢查手段和方式，確保定期巡航效果。
這次檢查對(duì)象分為兩類海島。一是重點(diǎn)檢查海島，包括領(lǐng)海基點(diǎn)島嶼、國防用途海島、海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)海島、已經(jīng)確權(quán)開發(fā)利用的無居民海島、未確權(quán)但已開發(fā)利用的無居民海島、設(shè)立海島保護(hù)項(xiàng)目的海島、有特殊保護(hù)價(jià)值的海島。二是一般巡航海島，即在重點(diǎn)巡航海島的巡航航線附近范圍的有居民海島及無居民海島。
與去年相比，今年北海總隊(duì)在海島巡航方式、巡航頻率等方面提出了更具體的要求。將通過船舶巡航、陸岸巡查和航空巡視相結(jié)合的方式，對(duì)北海區(qū)重點(diǎn)海島進(jìn)行繞島觀察、抵近海島監(jiān)視、登島檢查。北海區(qū)每季度對(duì)重點(diǎn)檢查的海島至少檢查一次。北海航空支隊(duì)負(fù)責(zé)北海區(qū)所轄區(qū)域海島全覆蓋航空巡視，巡視頻率每年不少于1次；對(duì)已確權(quán)開發(fā)利用的海島及領(lǐng)海基點(diǎn)海島進(jìn)行航空巡航，每季度不少于1次；對(duì)重點(diǎn)海島逐島進(jìn)行繞島飛行和側(cè)方拍攝。
今年北海總隊(duì)海島定巡工作的組織形式與職責(zé)分工較去年有所不同。過去北海區(qū)海島定巡工作主要由北海總隊(duì)及其下屬支隊(duì)承擔(dān)，今年轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合進(jìn)行，實(shí)施力量更為強(qiáng)大。在中國海監(jiān)總隊(duì)的統(tǒng)一部署下，2013年北海區(qū)海島定巡工作由中國海監(jiān)北海總隊(duì)組織所屬3個(gè)海區(qū)支隊(duì)、北海航空支隊(duì)依法具體實(shí)施，中國海監(jiān)北海區(qū)檢驗(yàn)鑒定中心、北海信息中心、北海海洋技術(shù)保障中心為定期巡航執(zhí)法提供技術(shù)支撐，國家海洋局北海分局有關(guān)部門協(xié)助，以衛(wèi)星遙感、航空巡視、船舶巡航和陸岸巡航相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)海島開發(fā)利用情況進(jìn)行檢查。
中國海監(jiān)總隊(duì)海島保護(hù)執(zhí)法處處長謝弘陽表示，自國家海洋局印發(fā)《關(guān)于中國海監(jiān)各海區(qū)總隊(duì)開展海島保護(hù)定期巡航執(zhí)法檢查工作的意見》以來，各海區(qū)總隊(duì)積極落實(shí)，結(jié)合各海區(qū)實(shí)際情況，分別制訂了細(xì)致的海島保護(hù)定期巡航執(zhí)法檢查工作方案，以確保圓滿完成全年海島定巡工作。