環球深觀察丨11月新增病例已超300萬！美國疫情救助計劃仍未出臺

　　根據美國約翰斯·霍普金斯大學的統計，截至美國東部時間21日15時39分，全美累計新冠肺炎確診病例已突破1200萬；僅11月以來的三周時間內，新增確診病例就超過了300萬。

　　與此同時，美國國會民主、共和兩黨在新一輪疫情救助計劃所涉范圍和資金等問題上依舊分歧巨大。

　　僵持：兩黨紛爭導致救助計劃談判久拖不決

　　事實上，自7月以來，美國國會兩黨圍繞新一輪救助計劃的談判一直陷于僵局。民主黨人控制的眾議院10月通過一項規模為2.2萬億美元的議案，其中包括抗疫專用款和對地方政府的援助。眾議院議長佩洛西對這項議案的立場是“要么全盤接受，要么寧可沒有”。

　　而參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾則堅持認為，談判應該以共和黨方面支持的5000億美元救助計劃為起點，其中不包括援助州和地方政府等內容。

　　美國《國會山報》日前刊發題為《對雙底衰退的恐懼隨著新冠肺炎病例一起增加》的評論文章稱，根據密歇根大學的一項統計，受近期病例激增影響，11月的美國消費者信心指數下降了近5個百分點，反映出消費者對經濟前景的預期走低。

　　文章說，目前的情況是前一輪救助計劃已經陸續到期，而美國國會領導人卻似乎越來越不可能就新的救助計劃達成協議了。

　　對此，中國社科院美國所研究員劉衛東指出，美國兩黨遲遲不能就新一輪救助計劃達成一致，顯然是受到了各自政治目的的影響。

　　劉衛東：“這跟兩黨的主要理念有很大關系，所以雙方很難在這個問題上達成妥協，就是資助的重心放在哪以及資助的份額是多少，這就導致下一步的救助方案遲遲不能出臺。這樣的話，失業率會進一步上升，民眾的日常生活和工作都會受到明顯影響，美國經濟的復蘇也是遙不可及。”

　　絕望：上千萬低收入者恐墜“救助懸崖”

　　原有的救助計劃紛紛到期，新一輪救助計劃又遲遲不至，受害最深重的就要算是美國數以百萬計的失業者了。

　　美國勞工部公布的最新數據顯示，在截至14日的一周內，美國首次申請失業救濟人數為74.2萬人，為近五周以來首次上升。

　　分析人士認為，首次申請失業救濟人數的意外反彈表明，在新冠肺炎確診病例激增和新的商業限制措施下，美國勞動力市場復蘇正在放緩。而隨著感染人數飆升，冬季失業人數可能進一步增加，政府提供救助的必要性更為緊迫。

　　《華爾街日報》的報道指出，許多美國家庭和小企業的財政資源正在枯竭，接下來的幾個月可能會非常難熬。家庭收入下降加上感染病例增加，可能進一步拖累消費支出，加劇貧困狀況。

　　美國在線就業平臺(ZipRecruiter)的數據顯示，在病毒肆虐的中西部各州，招聘數量的增長與10月相比急劇放緩；而其他一些疫情較輕的州，就業率也在下降。

　　此外，美國勞工部的數據還顯示，領取各州常規失業救濟的人數正在減少，因為面臨長期失業的人不再具備失業救濟領取資格，只能轉而求助疫情救助計劃。

　　路透社分析稱，如果美國國會在新救助計劃問題上再無進展，可能會導致出現“救助懸崖”，即失業者什么救助都得不到。布魯金斯學會經濟研究員勞倫·鮑爾警告，“救助懸崖”可能使整體經濟都處于非常脆弱的狀態，尤其是會打擊“那些失業后難以再就業的人”。

　　可悲：“種族歧視使得經濟全面受阻”

　　新一輪救助計劃的難產無疑對美國經濟復蘇構成巨大威脅。摩根大通日前預測，美國經濟在2021年第一季度將因疫情肆虐而萎縮。

　　路透社本月中旬對100位經濟學家的調查顯示，由于美國國會無法很快出臺新的救助計劃，超過90%的受訪者擔心，不景氣的經濟形勢可能進一步惡化。

　　更悲哀的是，即使出臺了相應的救助計劃，美國社會中根深蒂固的種族歧視問題依舊會阻礙美國經濟復蘇。

　　《紐約時報》發表評論文章指出，美國社會中存在的系統性種族歧視正在逐年加大種族間財富差距，深深傷害美國的社會穩定和經濟發展。

　　數據顯示，今年2月至4月，美國白人經營的企業中有17%倒閉，而非洲裔美國人經營的企業中有43%倒閉。此外，芝加哥大學一項研究發現，今年4月至6月，美國24%的白人失業者成功領取了政府發放的失業救濟金，而非洲裔失業者中成功領取救濟金的比例僅為13%。

　　劉衛東認為，美國社會中存在的種種隱性歧視，導致疫情下的少數族裔更難獲得政府救助。

　　劉衛東：“我們可以看到，因疫情倒閉的企業當中少數族裔經營的占多數，失業人口中也是少數族裔占多數。我們還可以看到，少數族裔的社會地位比較低，他們從銀行貸款、接受救濟以及能夠從社會上得到的幫助明顯不如白人。包括政府出臺的一些救助方案，雖然不會有明顯的偏向，但在具體實施過程中還是對少數族裔構成一種隱性的歧視。”

　　策劃丨王堅

　　撰稿丨王琮