新華社成都8月21日電 題：“精細(xì)化改革”為亞歐黃金通道減少運(yùn)輸“硬成本”
新華社記者李力可
近日，一批來(lái)自俄羅斯和白俄羅斯的進(jìn)口冷凍肉類制品通過(guò)中歐班列運(yùn)抵位于成都市青白江區(qū)的成都國(guó)際鐵路港，順利通關(guān)后，這批肉類制品被運(yùn)到了四川及周邊省市進(jìn)行銷售。“貨物享受了‘境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格’優(yōu)惠，能夠節(jié)約稅費(fèi)開(kāi)支約6萬(wàn)元。”這批貨物的代理方重慶博立通國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理陳璞說(shuō)。
截至2024年7月，中歐班列已通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家224個(gè)城市，連接11個(gè)亞洲國(guó)家100多個(gè)城市，構(gòu)成一條服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋亞歐全境的黃金通道。
成都鐵路口岸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(白桂斌 攝)
“去年下半年以來(lái)，公司冷鏈業(yè)務(wù)數(shù)量明顯增長(zhǎng)。”在陳璞看來(lái)，越來(lái)越多客戶選擇中歐班列的原因，與近年來(lái)圍繞中歐班列推出的精細(xì)化改革措施密不可分，“這些改革實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減少了‘硬成本’。”
陳璞口中的減少企業(yè)“硬成本”改革的推出，得益于海關(guān)對(duì)于國(guó)際鐵路運(yùn)輸成本結(jié)構(gòu)和海關(guān)審價(jià)法規(guī)的深入研究。“中歐班列通常按照‘一單到底、一次結(jié)算、分段運(yùn)輸、全程負(fù)責(zé)’方式進(jìn)行組織，雖然定價(jià)規(guī)則簡(jiǎn)單明晰，但沒(méi)有對(duì)境外和境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)進(jìn)行拆分，而境內(nèi)起卸之后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用又可不計(jì)入海關(guān)完稅價(jià)格，這造成了企業(yè)承擔(dān)了不必要的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。”成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科三級(jí)主辦翁藝介紹。
青白江海關(guān)工作人員正在查看報(bào)關(guān)情況。新華社記者李力可 攝
在與企業(yè)廣泛調(diào)研后，青白江海關(guān)于2019年提出開(kāi)展中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中扣除，幫助企業(yè)降低國(guó)際物流成本。“我們現(xiàn)在一個(gè)冷藏集裝箱大約能節(jié)省3300元人民幣的稅費(fèi)，雖然單個(gè)數(shù)額不高，但由于進(jìn)口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和日常經(jīng)營(yíng)能帶來(lái)很大便利。”陳璞說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革實(shí)施以來(lái)，青白江海關(guān)已受理企業(yè)申報(bào)的回程運(yùn)費(fèi)分段申報(bào)報(bào)關(guān)單近1萬(wàn)票，共為企業(yè)減征稅款達(dá)到300萬(wàn)元。“這項(xiàng)改革也已在全國(guó)推廣，改革范圍已擴(kuò)大到所有符合條件的外貿(mào)企業(yè)及中歐班列全線，商品范圍也擴(kuò)大至木材、礦產(chǎn)品、菜籽油、肉類等符合條件的進(jìn)口商品。”翁藝說(shuō)。
“企業(yè)是深化改革的最大受益者，通過(guò)‘鐵路快通’模式，我們的貨物在入境時(shí)就可以提前申報(bào)，貨物通關(guān)時(shí)間從5天縮短到了5小時(shí)，越來(lái)越多客戶開(kāi)始把中歐班列作為重要物流渠道。”陳璞以企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)為例，上半年他的公司完成了609票進(jìn)出口貨物申報(bào)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)較去年同期上漲了28%，企業(yè)毛利同比增長(zhǎng)了20.83%。
“我們將進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織流程，建設(shè)智慧陸港，不斷提升營(yíng)商環(huán)境，用更多改革措施讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加高效、便捷。”成都國(guó)際鐵路港投資發(fā)展有限公司市場(chǎng)部主管龍曲波說(shuō)。