為鼓勵區(qū)縣自建垃圾處理設(shè)施，彌補實際垃圾處理設(shè)施的能力不足，自7月起對生活垃圾進入?yún)^(qū)縣焚燒設(shè)施的，市級財政每噸補助100元；進入生化處理等綜合處理設(shè)施的，市級財政給予每噸45元的補助。

　　旅游投訴有效期由60天延至90天

　　國家旅游局5月公布《旅游投訴處理辦法》，并宣布自2010年7月1日起施行。新《辦法》施行后，現(xiàn)行的《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》、《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實施細則》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》同時廢止。

　　根據(jù)新《辦法》，旅游投訴有效期將由現(xiàn)在的60天延長至90天，旅游投訴處理機構(gòu)接到投訴，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)作出處理意見。同時，新《辦法》對旅游投訴受理部門、投訴管轄范圍、投訴處理規(guī)范等進行了界定。業(yè)內(nèi)專家表示，新《辦法》明確了對游客投訴的反應(yīng)時限、投訴流程，使投訴處理過程更加透明，有利于及時化解旅游過程中產(chǎn)生的糾紛，更好地保護游客的權(quán)益。

　　此外，新《辦法》還對使用旅行社質(zhì)量保證金進行賠償做出了明確規(guī)定。如果旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失，或者因旅行社中止履行旅游合同義務(wù)、造成旅游者滯留，而實際發(fā)生交通、食宿或返程等必要及合理費用，經(jīng)調(diào)解仍不能達成協(xié)議之后，旅游投訴處理機構(gòu)應(yīng)當做出劃撥旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臎Q定，或向旅游行政管理部門提出劃撥旅行社質(zhì)量保證金的建議。

　　外管局下放十項資本項目外匯審批權(quán)

　　國家外匯管理局近日下發(fā)了《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知》(匯發(fā)[2010]29號，以下簡稱《通知》)。《通知》自2010年7月1日起實施。目的在于進一步簡化行政審批程序，促進投資貿(mào)易便利化。

　　中國國家外匯管理局下放10項資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)至分局、支局或銀行，以促投資貿(mào)易便利化。下放的審批權(quán)涉及境內(nèi)企業(yè)境外放款超過規(guī)定比例和金額的個案等，外管局上一次下放資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)是在去年5月。

　　審批權(quán)限由總局下放至分局的業(yè)務(wù)包括：境內(nèi)企業(yè)境外放款超過規(guī)定比例和金額的個案；符合現(xiàn)行法規(guī)確定的資本項目管理原則、但相關(guān)文件和業(yè)務(wù)操作規(guī)程中無明確規(guī)定的個案；境內(nèi)中資企業(yè)短期外債余額指標的核定。

　　由各地分局下放至下級支局的審批權(quán)包括：外國投資者競標土地使用權(quán)的保證類專用外匯賬戶開立、變更、注銷和資金劃轉(zhuǎn)的核準；外國投資者產(chǎn)權(quán)交易外匯資金托管及結(jié)算專用外匯賬戶開立、變更、注銷和資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)匯的核準；境內(nèi)企業(yè)境外放款資金付匯及資金匯回入賬核準；境內(nèi)個人參與境外上市公司員工持股或認股期權(quán)計劃資金調(diào)回及結(jié)匯的核準。

　　外匯指定銀行可直接辦理的業(yè)務(wù)包括：外資參股非保險、非銀行金融機構(gòu)外方利潤購付匯的核準；境外上市外資股公司從境內(nèi)支付境外上市費用匯出的核準。

　　企業(yè)在辦理涉及資本項目購匯的業(yè)務(wù)時，可不再提交“最近5個工作日的人民幣賬戶對賬單”。

　　外管局稱，此批權(quán)限下放，有助于降低企業(yè)成本，也有利于各級外匯局明晰工作職責(zé)、完善管理。外匯局在簡化事前審批的同時，將加大事后監(jiān)督檢查力度，加強統(tǒng)計監(jiān)測。

　　證監(jiān)會修訂《行政復(fù)議辦法》 資本市場依法監(jiān)管

　　中國證監(jiān)會5月5日正式頒布了新修訂的《中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議辦法》，自今年7月1號起實施。新頒布的行政復(fù)議辦法對之前成立的復(fù)議委員會做出了制度化規(guī)定，并且細化了行政復(fù)議受理、審理等一整套程序，切實提高了行政復(fù)議水平。

　　新頒布的行政復(fù)議辦法把早前成立的復(fù)議委員會制度法定化、固定化，細化了行政復(fù)議受理、審理等一整套程序，并且明確行政復(fù)議聽證制度、建議書制度，推進了行政復(fù)議和解等創(chuàng)新做法，同時進一步加強了行政復(fù)議培訓(xùn)和保障，以切實提高行政復(fù)議水平。