對于基層代表比例的要求，始自十屆全國人大。草案將專業技術人員代表比例上升明確。值得注意的是，此次草案提出了降低黨政領導干部代表比例，這是自1954年一屆全國人大以來，第一次就該問題提出明確要求。
此外，草案對婦女代表比例規定，應高于上屆。七屆全國人大五次會議明確提出了婦女代表比例不能低于七屆的比例。十屆全國人大代表選出后，婦女代表比例反而低了1.58個百分點，在十屆人大五次會議作出的決定中，第一次明確了婦女代表的比例為22%，不過本屆全國人大代表選出后，也未能達到這一比例，為21.33%。
港澳第十二屆全國人大代表選舉會議組成方式不變
李建國還介紹了關于香港和澳門選舉第十二屆全國人大代表選舉會議的構成。據昨日公布的香港特區、澳門特區選舉十二屆全國人大代表的辦法草案顯示，香港特區、澳門特區應選十二屆全國人大代表的名額、選舉方式和選舉程序等總體上無改動。
李建國說，香港、澳門回歸以來，先后舉行了第九屆、第十屆和第十一屆全國人大代表的選舉。以往三次選舉辦法已為港澳社會熟悉和接受。因此，為保持選舉辦法的連續性和穩定性，草案對代表名額、選舉方式和選舉程序等總體上不作改動，即香港、澳門特區人大代表名額分別為36名和12名。
李建國表示，鑒于本次香港、澳門選舉會議成員人數預計有較大增加，因而將香港特區、澳門特區這次選舉會議主席團成員分別調整為19人和11人。此外，辦法草案對選舉程序、代表的辭職和補選、選舉會議成員的權利和義務等作了說明。
李建國指出，香港特別行政區第四任行政長官選舉委員會委員共1200人，由工商金融界，專業界，勞工、社會服務、宗教界和政界等各方面人士組成，于2011年12月選舉產生。香港第十二屆全國人大代表選舉會議預計約1800人，而上屆選舉會議為1234人，人數將增加約45%。
而澳門基本法附件一規定的行政長官選舉委員會委員僅包括立法會議員的部分代表，所以，草案規定選舉會議的成員包括“澳門特別行政區第四屆立法會議員中的中國公民”。澳門第十二屆全國人大代表選舉會議預計約380人，而上屆選舉會議共325人，人數將增加約17%。