傳統(tǒng)上看，旅游業(yè)雖然是經常要給其他部門讓步的弱勢產業(yè)，但作為南海行政管轄權的一種體現，旅游又是最不引起人注意的柔性宣示主權方式——中國人去自己的島上玩是最名正言順的。

　　再過20天，海航旅業(yè)訂購的一艘豪華郵輪即將到貨。這艘耗資幾億人民幣的“太平洋太陽”號郵輪，排水量2.5萬噸，有740個房間；船上高爾夫球場、游泳池、大型宴會廳一應俱全——它幾乎就是一個漂浮在海上的五星級酒店。

　　于2007年成立的海航旅業(yè)，最初以航空旅游為核心業(yè)務。這一次，他們同時購置了兩艘郵輪，為多元化擴張的海航找到了新的賺錢方式——西沙旅游。

　　西沙群島位于海南島東南方，以永興島為中心，距三亞市榆林港約330公里，距文昌縣清瀾港也是約330公里，乘快船去需要七八個小時。

　　此前，西沙旅游的話題幾經反復，先是網絡傳言海南省一名官員接受媒體采訪，稱年內開通西沙旅游，隨后，國家旅游局及這名官員本人都予以否認。不過在2012年4月24日，海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力公開表示，“海南今年年內必須開通西沙旅游”。

　　2009年12月，國務院發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展若干意見》，提出“積極穩(wěn)妥推進開放開發(fā)西沙旅游，有序發(fā)展無居民島嶼旅游”。但直到如今，西沙旅游一直止步不前。

　　除了國家層面一些復雜原因外，困擾西沙旅游的技術性瓶頸主要有兩個：一是面積不夠大，陸地總面積只有約10平方公里，無法接待大批游客前往；另一個問題是沒有淡水，島上工作人員的生活用水完全依賴補給，更無力承擔外來游客。

　　雖然西沙旅游已被提及多年，但過去的思維定式還停留在西沙是否適合島嶼觀光、潛水旅游、濱海度假等，然而海洋旅游的形式遠不止這些，在不增加西沙額外投入的前提下，郵輪旅游是最易實現的旅游方式。

　　中國旅游研究院的楊彥鋒副研究員就在為海航旅業(yè)開展西沙郵輪旅游做可行性研究報告。他認為，去西沙旅游可以作為東南亞郵輪旅游的一個到訪站，“把船開過去圍著西沙轉一圈，看看珊瑚礁，欣賞一下西沙的美景，這也算是旅游了”。

　　楊彥鋒說，郵輪旅游主要有兩種形式，一是拜訪停靠點，二是船上活動，包括SPA、運動、宴會、娛樂休閑等。旅客坐郵輪前往西沙時，自帶補給不給陸地增加負擔；不會破壞動植物與自然環(huán)境；即便未來修筑停靠碼頭讓游客登島參觀，生活起居還是在郵輪上解決。

　　在主權有爭議的南海水域，郵輪旅游的風險也小。漁船出海打魚，面對外國武裝船只時很容易被扣留。軍艦出海巡邏又太過招搖敏感，極易引起外交紛爭。郵輪出行則不然，幾萬噸的排水量相當于輕型航母，不光臺風吹不沉它，外國船只也拿它沒辦法。

　　傳統(tǒng)上看，旅游業(yè)雖然是經常要給其他部門讓步的弱勢產業(yè)，但作為南海行政管轄權的一種體現，旅游又是最不引起人注意的柔性宣示主權方式——畢竟，中國人去自己的島上玩是最名正言順的。

　　“維護國家主權擺在第一位”

　　與歐美國家“祖母都穿著比基尼到海邊度假”的悠久歷史相比，中國人的海洋旅游經驗要匱乏得多。票價動輒一兩萬起跳的郵輪旅游更是新鮮事。目前，東北亞、臺灣海峽和東南亞航線是中國國內最熱的郵輪航線。

　　中國擁有1.8萬公里海岸線，6000多個島嶼，但極其缺乏優(yōu)質水質。從北方的水域來看，秦皇島以北的狹小區(qū)域，全年只有五六個月適宜旅游，其他時間溫度太低。黃海、渤海，以及廣東附近的水質又不理想，海南省周邊的海水質量雖高，但幾乎被開發(fā)殆盡。

　　急劇增長的中國旅游需要更多的海洋旅游資源，海洋旅游空間和形式都急需開拓，西沙群島能夠提供獨特的島嶼觀光、海釣、潛水、觀看野生動物等多種旅游體驗，蘊含巨大潛力，未來中國人旅游的航程或將遍布南海海域。