當前，少年兒童保護工作面臨新情況、新問題。少年兒童被性侵案件，給少年兒童及其家庭帶來了極大傷害，也引起社會公憤。為切實提升少年兒童防性侵能力，切實落實教育部門、公安機關、團組織、婦聯(lián)組織以及家長等在預防少年兒童遭受性侵方面的職責，進一步加強少年兒童保護工作，維護少年兒童合法權益，形成保護少年兒童的合力，教育部聯(lián)合公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)24日聯(lián)合下發(fā)《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》。

　　學校

　　校長為第一責任人

　　從嚴管理教職員工

　　女生宿舍封閉管理

　　《意見》著重強調了加強教職員工的管理。對于個別教師利用職務之便性侵學生的行為，尤其令人不能容忍，這已經不屬于師德范疇，是極為惡劣的犯罪行為，必須依法嚴懲，絕不姑息。今后，各級教育行政部門和學校將嚴格落實有關教師管理法規(guī)文件精神，從源頭上嚴把教師入口關，落實對校長、教師和職工從業(yè)資格的有關規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準入資質審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位，嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。

　　要堅持“誰主管、誰負責，誰開辦、誰負責”的原則，落實中小學校長作為校園內部安全管理和學生保護第一責任人的責任。要指導學校建立低年級學生上下學接送交接制度，不得將晚離校學生交與無關人員。加強人防、物防和技防建設，完善重點時段和關鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。

　　寄宿制學校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，尚未實現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件。女生宿舍原則上應聘用女性管理人員。未經宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離?；丶冶仨毾驅W校請假并電話告知家長，經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。

　　家長

　　監(jiān)護人職責不可推卸

　　家長盡量多安排時間和孩子相處交流，切實履行對孩子的監(jiān)護責任，特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。家長需了解必要的性知識和預防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系，特別要關注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時采取應對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區(qū)家長學校密切聯(lián)系，構筑學校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護網絡。

　　教育

　　提高女生自我保護能力

　　《意見》要求，各地教育部門、共青團、婦聯(lián)組織要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”，教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力，了解預防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺，外出時盡量結伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。要運用各類媒體普及有關知識，有條件的地方可設立學生保護熱線和網站。

　　辦案

　　建立案件及時報告制度

　　《意見》要求各地教育部門建立中小學生性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內遭受性侵犯，學校或家長要立即報警并彼此告知。同時學校要及時向上級教育主管部門報告，報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。教育部門和學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的，教育部門和學校應予以安排。對性侵學生者，要依法嚴懲，決不姑息。