v今年3月1日起我省正式實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。對于日前國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)的關(guān)于新政實(shí)施前出生的“單獨(dú)二孩”如何認(rèn)定，我省此前已明確，仍屬違反政策生育。
3月5日，全省首對符合“單獨(dú)二孩”政策的夫婦在西安市未央?yún)^(qū)領(lǐng)到了再生育證。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，從3月1日正式實(shí)施到5月底，
全省共有3296對單獨(dú)夫婦申請生育二孩，2955對通過審核批準(zhǔn)并發(fā)放了生育證，占總申請數(shù)近九成。
按照最初預(yù)計(jì)，新政實(shí)施后全省出生人口每年約增加4萬人左右。不過從目前的申請人數(shù)看，比預(yù)估的人數(shù)少。省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人員表示，這說明百姓生育行為更趨理性，人口出生堆積現(xiàn)象并未顯現(xiàn)。
近日，有媒體報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)流傳一份名為《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策有關(guān)問題的答復(fù)意見》(國衛(wèi)辦指導(dǎo)函2014419號(hào))的文件，稱“在黨的十八屆三中全會(huì)決定公布之后，省級(jí)人大常委會(huì)作出決定實(shí)施單獨(dú)二胎政策或地方條例修訂公布之前，單獨(dú)夫婦違法再生育第二個(gè)子女的，立足于批評教育，原則上不作實(shí)質(zhì)性處理”。但國家衛(wèi)計(jì)委日前對此回復(fù)稱，對實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策有關(guān)問題的答復(fù)意見，僅供各地參考。
華商報(bào)記者從陜西省衛(wèi)計(jì)委了解到，我省在發(fā)布政策時(shí)就已明確表示，是否違反政策生育，是以孩子出生時(shí)間作為事實(shí)認(rèn)定節(jié)點(diǎn)，符合“單獨(dú)二孩”政策懷孕在3月1日前、孩子出生在3月1日后的，不再視為違反政策生育，但夫妻需要在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或村委會(huì)補(bǔ)辦申請?jiān)偕氖掷m(xù)，補(bǔ)領(lǐng)再生育證，但沒有罰款或者任何繳費(fèi)的要求。
需要說明的是，即使符合“單獨(dú)二孩”政策，但第二個(gè)孩子3月1日前出生的仍屬違反政策生育，依法作出的行政行為仍有效。(華商報(bào))