2020年9月2日，在外交部和中國南海研究院共同舉辦的“合作視角下的南海”1.5軌視頻國際研討會上，來自中國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨、泰國、新加坡、俄羅斯等域內(nèi)外國家的160多名前政要、官員和專家學者積極為維護南海和平穩(wěn)定、合作共贏建言獻策。與會者普遍表示，在當前國際局勢深刻演變，全球和地區(qū)形勢更加不確定的背景下，中國外交部和中國南海研究院主辦此次會議，反映了中方與地區(qū)國家就南海問題進行坦誠交流的意愿，明確了中國在南海問題上的戰(zhàn)略取向。會議為各方提供了良好的溝通平臺，有助于地區(qū)國家排除域外干擾，堅定維護南海和平、合作、發(fā)展的決心。
在會議開幕式上，泰國前副總理素拉杰強調(diào)，地區(qū)和域外國家應將南海爭議“去政治化”，并建議共謀合作，盡快達成“南海行為準則”，建立名人專家小組對南海合作提出建議。印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心創(chuàng)始人瓦南迪強調(diào)信任和信心對于南海和平發(fā)展的重要性，提出漁業(yè)管理、海事安全、海洋環(huán)保方面的合作建議。
在“南海問題的由來與現(xiàn)狀”議題下，菲律賓前海警司令加西亞等與會者回顧了南海問題的由來，分析了當前南海形勢。發(fā)言嘉賓認為，南海問題錯綜復雜，其產(chǎn)生具有特殊的歷史背景、政治形勢和法律因素。在地區(qū)國家共同努力下，南海局勢總體穩(wěn)定，爭議沒有成為對話與合作的障礙。然而，近來美國等個別域外國家執(zhí)意介入南海爭議，頻頻在南海挑事，挑撥國家間關(guān)系，持續(xù)加大南海軍事活動的頻率和烈度，已經(jīng)成為南海和平的最大威脅者和麻煩制造者。地區(qū)國家應排除域外干擾，繼續(xù)在爭議問題上保持克制，更加關(guān)心海洋環(huán)保和生物資源養(yǎng)護等領(lǐng)域，共同維護南海和平穩(wěn)定。
在“和平解決爭議與《聯(lián)合國海洋法公約》”議題下，國際法研究院院士、外交學院教授易顯河等發(fā)言嘉賓認為，國家有權(quán)自主選擇爭端解決方式，直接當事國談判協(xié)商是解決爭議的最佳途徑。發(fā)言嘉賓并結(jié)合國際法案例，說明“國家同意”原則對于最終解決爭端至關(guān)重要。違背國家同意原則的“南海仲裁案”解決不了問題。妥善解決有關(guān)爭端，需要相關(guān)國家開展建設性談判，尋找適合于本地區(qū)的機制安排。
在“落實《南海各方行為宣言》和區(qū)域海洋合作”議題下，印尼前副外長賈拉爾等發(fā)言嘉賓均認同《宣言》和正在談判的“南海行為準則”充分展示了中國和東盟國家對維護區(qū)域和平穩(wěn)定的政治意愿。應加快“準則”磋商進程，盡早為南海和平穩(wěn)定建立“升級版”地區(qū)規(guī)則。同時繼續(xù)擴大合作領(lǐng)域，通過合作激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ龠M和平與穩(wěn)定，在合作和發(fā)展中尋找解決問題的辦法。
本次研討會主席、外交部條約法律司司長賈桂德總結(jié)表示，在南海，和平穩(wěn)定是人心所向；談判協(xié)商是解決正道；規(guī)則引領(lǐng)、合作共贏是大勢所趨。南海問題錯綜復雜，需要直接當事國通過協(xié)商談判妥善解決。各方提出的南海問題解決方案不盡相同，但都強調(diào)了合作對推動爭端解決的重要性。新時期，面對南海的新形勢、新挑戰(zhàn)，地區(qū)國家應排除外界干擾，早日達成“準則”。同時，地區(qū)國家的合作應邁出更大步子，擴大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式，為區(qū)域發(fā)展不斷注入新動力。