中俄銳評丨中國研究制定國家中期發(fā)展規(guī)劃 推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?
當(dāng)?shù)貢r間11月2日出版的《俄羅斯報》在《中俄銳評》專欄刊發(fā)題為《中國研究制定國家中期發(fā)展規(guī)劃 推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展》的評論文章。文章以中國共產(chǎn)黨第十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為切入點，指出中國制定的雙循環(huán)新發(fā)展格局在擴(kuò)大內(nèi)需的同時將一如既往地推進(jìn)對外開放政策。文章強調(diào)，中國將持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，擺脫在某些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)依賴。同時，未來五年中國將更加重視高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展。
文章指出，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將于今年底突破一百萬億元，實現(xiàn)全面建成小康社會和脫貧攻堅的目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)的航船將駛?cè)胄碌乃颍有碌奶魬?zhàn)。此時研究制定“十四五”規(guī)劃意義重大，旨在擘畫未來，保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長且避免陷入“中等收入陷阱”，以及降低因新冠疫情導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)蕭條和保護(hù)主義盛行等全球市場新風(fēng)險。
文章稱，此次十九屆五中全會公報指明了未來發(fā)展的主要方向。首先是堅持習(xí)近平總書記提出的推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，減少外部不穩(wěn)定因素對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。“雙循環(huán)”遭到西方國家對中國擴(kuò)大開放政策的質(zhì)疑。十九屆五中全會強調(diào)，中國將“奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”。瑞銀集團(tuán)首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤指出，加強內(nèi)循環(huán)旨在提高中國發(fā)展內(nèi)需的政策支持力度。中國將繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、支持中小企業(yè)就業(yè)以及完善社保體系。預(yù)計，到2025年，中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65.5%，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口8000萬以上。
文章稱，布局內(nèi)循環(huán)的一個重要抓手是提高科技研發(fā)投入，使中國盡快實現(xiàn)技術(shù)獨立，化解美國“技術(shù)脫鉤”可能造成的風(fēng)險。從中期發(fā)展來看，缺乏國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備將使中國經(jīng)濟(jì)增速減緩0.5%，為此中國應(yīng)加大科研創(chuàng)新的財政支持力度。十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。據(jù)了解，5G、集成電路、生物醫(yī)學(xué)、第三代半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域都將納入“十四五”規(guī)劃，深化科技創(chuàng)新，切實解決“卡脖子”問題。今年10月，中國首個芯片大學(xué)——南京集成電路大學(xué)成立，加大集成電路產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，為中國自主研發(fā)芯片提供有力支撐。
文章最后強調(diào)，“十四五”規(guī)劃還將重視生態(tài)保護(hù)，大力推動綠色發(fā)展。習(xí)近平在十九大報告中指出，“到2035年，我國生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。我們要堅持人與自然和諧共生，堅持‘綠水青山就是金山銀山’的理念”。不久前，習(xí)近平在聯(lián)合國大會一般性辯論上承諾，“中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。“十四五”時期將成為中國兌現(xiàn)這一承諾的重要階段。(中俄頭條記者 李潔)