新京報快訊(記者 李玉坤)近年來，多地花大力氣整治戶外廣告牌匾，告別了高低橫飛、花花綠綠的時代。但有的地方卻走入另一個極端，整條街一個風格，被吐槽“丑得整齊”。
在北京，這種情況將不會發生。11月25日，《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置管理條例(草案)》提請市十五屆人大第二十六次會議一審。條例草案明確，管理部門在編制規范和設置管理時應當充分考慮轄區內不同區域功能和風貌特點，避免“一刀切”，防止牌匾標識“千店一面”。
東四南大街露出清末老牌匾
今年夏天，東城區東四南、北大街開始整治提升，除了拆除沿線違建、封堵違規開墻打洞外，規范廣告牌匾也是主要內容之一。
在整治過程中，許多頗具時代印記的老建筑和老牌匾被意外發現，初步統計達7處，“東四南雜糧店”“永明油漆店”“燕陶日用雜品商店”等頗具上世紀風格的牌匾在新時代重新展現在東四南大街上。
刻著“古玩店”“大吉祥”等字樣的牌匾在東四南大街46號露出真容，如果再仔細辨別，會發現牌匾上似乎還帶有“宣統辛亥”字樣。東四段駐場設計師孫書同介紹，在整治前，早已看不出建筑原貌。拆除后發現建筑二層是老磚，一層的老磚在以前的裝修中被換成了新面磚，我們打算按照老磚的形式將一層重新修復，并將牌匾保留下來。
東四南、北大街是整個崇雍大街改造的一部分。去年，雍和宮大街進行了改造，孫書同也作為駐場設計師全程參與。在廣告牌匾的設計方面，已經不再一刀切，商戶根據自身情況自行設計，由孫書同他們來審核。
避免區域內牌匾標識的同質化
北京市司法局局長李富瑩介紹，為落實好新版城市總規關于加強城市設計和風貌管控、優化城市公共空間的規劃要求，解決北京在戶外廣告設施、牌匾標識管理方面存在的粗放有余、精細不足，針對性不夠以及違法設置行為處理不及時等問題，在市委、市政府的領導下，北京開展了對違規戶外廣告設施和牌匾標識的治理工作，取得了顯著效果。
她表示，制定新的《北京市戶外廣告設施、牌匾標識和標語宣傳品設置管理條例》，可以維護和保障治理成果。同時，條例草案明確，管理部門在編制規范和設置管理時應當充分考慮轄區內不同區域功能和風貌特點，避免“一刀切”，防止牌匾標識“千店一面”。
條例草案提出，區城市管理部門應當根據轄區內不同區域功能和風貌特點，組織相關部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府根據固定式牌匾標識設置規范編制并向社會公布區域固定式牌匾標識設置規范，為牌匾標識的創新性設計提供空間，避免區域內牌匾標識的同質化。
固定式牌匾不得超出建筑物外輪廓線
條例草案規定，固定式牌匾標識的設置應當符合牌匾標識設置規范，與其載體風貌、周邊景觀相協調。同時，設置固定式牌匾標識，應當遵守一些規定。
比如，固定式牌匾不得在建筑物頂部或者超出建筑物外輪廓線設置；不得在違法建筑物、構筑物，危險建筑物、構筑物及其他違法設施、危險設施上設置；不得影響牌匾標識設施載體安全，等等。因搬遷、退租等原因不再需要牌匾標識的，固定式牌匾標識的所有人應當及時拆除原設置的牌匾標識。
長安街禁止設置商業戶外廣告
條例草案明確，北京的一些區域禁止規劃、設置商業戶外廣告設施。
主要有，天安門廣場及廣場東、西兩側、中南海及故宮周邊；長安街及其延長線東起國貿橋東端西至新興橋西端道路兩側；釣魚臺國賓館周邊；國家及本市黨政機關、外國使領館區域；軍事機關、軍事禁區用地范圍內；濕地、風景名勝區的管理范圍內；文物保護單位、歷史建筑的保護范圍內等。
首都功能核心區、城市副中心、火車站地區等區域的街區戶外廣告設施設置規劃由區政府或者地區管理機構組織街道辦事處、鄉鎮政府根據全市戶外廣告設施設置專項規劃和街區層面控制性詳細規劃編制，報市城市管理部門審查批準。
長安街及其延長線、高(快)速公路及機場地區的街區戶外廣告設施設置規劃由市城市管理部門組織編制，報市人民政府審查批準后，向社會公布。
電子顯示廣告屏的安裝要求嚴格
隨著城市的發展，很多地方出現了電子顯示屏，用來滾動播放廣告。這種屏幕在豐富傳播手段的同時，也帶來了新的問題——光污染。
條例草案對電子顯示裝置的設置，提出了嚴格要求。這些電子顯示裝置包括，電子顯示屏、激光投影、冷陰極管顯示裝置等具有發光和動態效果的廣告設施。
條例草案明確，設置電子顯示裝置，應當符合設置規范，滿足國家和北京市網絡安全管理要求，并遵守街區戶外廣告設施設置規劃確定的運行時間要求。電子顯示裝置的設置規范由市城市管理部門組織制定。
對于違法要求，電子顯示裝置不符合設置規范或者運行時間要求的，將由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令限期改正；逾期不改的，處1000元以上1萬元以下罰款。電子顯示裝置不符合網絡安全管理要求的，由公安機關責令其關閉、限期改正，并依法予以查處。
車身不能亂涂廣告
按照條例草案規定，只有公共電汽車車身可以設置戶外廣告，其他車輛上禁止設置車身戶外廣告。
城市管理部門應當組織相關部門、公共電汽車運營企業根據車型及運營線路，編制公共交通固定運營線路上的公共電汽車車身戶外廣告設置方案，明確車身廣告的設置部位、類型、材質及安全保證措施等要求，并向社會公布。
如果，違反規定，在非公共電汽車車身上設置廣告的，由城市管理綜合執法機構責令限期改正；逾期不改的，處每輛車5000元罰款；影響安全駕駛的，同時由公安交管部門依法予以查處。
如果在機動車和非機動車車身噴涂、粘貼本單位名稱、企業標志、電話、地址、網址等標識的，應當符合本市車身標識設置管理規范要求，并遵守國家和本市交通安全、車輛管理的相關要求，不得影響行車安全和車輛識別。
設置的車身標識不符合要求的，由城市管理綜合執法機構責令限期改正；逾期不改的，處每輛車2000元罰款；影響安全駕駛的，也將由公安交管部門依法予以查處。