即將過去的2020年,人類經歷了百年來最嚴重的傳染病大流行,超過百萬人失去生命,世界經濟陷入衰退,社會民生遭遇重創,影響超出2008年發生的國際金融危機。2020年11月,習近平總書記先后出席上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議、金磚國家領導人第十二次會晤、亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議、二十國集團領導人第十五次峰會四場重大多邊外交活動,并發表一系列重要講話,著眼于世界百年大變局下的時代之變和歷史之變,回答“世界怎么了,我們怎么辦”的時代之問,為全球擺脫危機、恢復增長和加強全球治理“把脈開方”,提供中國方案、貢獻中國智慧。
團結合作抗疫是當務之急。當前,新冠病毒仍在全球肆虐,感染人數已超過5800萬人,累計死亡病例超過130萬人,各國人民生命安全和身體健康遭受巨大威脅。習近平總書記指出,“病毒不分國界,團結合作是抗擊疫情最有力的武器,全力挽救生命是當務之急”,“近一年的抗疫實踐證明,只要團結一心、科學防治,病毒傳播可以控制,疫情影響能夠克服”。要堅持人民至上、生命至上,調集一切資源、盡一切努力保護人民生命安全和身體健康,加強各國聯防聯控,支持彼此抗疫努力,維護全球公共衛生安全。要支持世界衛生組織發揮關鍵領導作用,堅決反對將疫情政治化、病毒標簽化,共同抵制“政治病毒”,凝聚起各國攜手抗疫的最大合力。要加強交流合作,并向其他國家施以援手,中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作,已經加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,愿同各國在開展疫苗研發、生產、分配等各環節加強合作,努力讓疫苗成為各國人民用的上、用得起的公共產品。
多措并舉促進世界經濟恢復增長。根據國際貨幣基金組織預測,2020年世界經濟將萎縮4.4%,新興市場國家和發展中國家將經歷60年來首次負增長。一手防疫情,一手穩經濟,是各國刻不容緩的任務。習近平總書記強調:“面對新冠肺炎疫情沖擊,我們比以往任何時候都更需要拿出切實舉措。”要堅持開放發展,在做好疫情防控前提下,堅定不移構建開放型世界經濟,加強宏觀經濟政策協調,暢通世界經濟運行脈絡,保障產業鏈和供應鏈安全暢通,推動重要醫療物資貿易自由化,降低關稅、減少壁壘,助力各國盡快恢復經濟。要堅持創新發展,主動把握時代機遇,以科技創新和數字化變革催生新的發展動能,共同實現更高質量、更具韌性的發展。要堅持包容發展,將落實《聯合國2030年可持續發展議程》置于國際發展合作的核心,將消除貧困作為首要目標,讓資源更多向減貧、教育、衛生、基礎設施建設等領域傾斜,讓發展成果更多地惠及發展中國家。要堅持綠色發展,落實好應對氣候變化《巴黎協定》,恪守“共同但有區別的責任”原則,為發展中國家特別是小島嶼國家提供更多幫助,共同建設清潔美麗的世界,實現人與自然和諧共存。
引領全球治理體系變革。新冠肺炎疫情是一次重大挑戰,凸顯了全球治理存在的短板。怎么辦?習近平總書記指出:“我們應該遵循共商共建共享原則,堅持多邊主義,堅持開放包容,堅持互利合作,堅持與時俱進。”一是要加強以聯合國為核心的國際體系,堅定維護聯合國權威和地位,支持聯合國更有效地凝聚全球共識,動員全球資源,協調全球行動,為世界和平與發展發揮更大作用。二是要完善經濟全球化的治理架構,堅定維護以規則為基礎、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制;繼續改革國際金融體系,提高發展中國家代表性和發言權;直面經濟全球化遇到的挑戰,使經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。三是要推動數字經濟健康發展,秉持以人為中心、基于事實的政策導向,鼓勵創新,建立互信,支持聯合國就此發揮領導作用,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境。四是要提高應對全球性挑戰的能力,加強世界衛生組織作用,推進全球疾病大流行防范應對,扎牢維護人類健康安全的籬笆,構建人類衛生健康共同體;加大生態環境領域國際合作力度,保護好地球這個我們賴以生存的共同家園,共同建設清潔美麗的世界,實現人與自然和諧共存。