教材循環(huán)使用，1年能省200多個億！只是為何叫好不叫座？怎么破？
早在十多年前，就有媒體和學者探討并推動我國教材實現(xiàn)循環(huán)使用，但記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前能夠得到循環(huán)使用的教材占比很小，絕大多數(shù)的教材最終都被當成廢紙流入了造紙廠。
0 1
某廢品回收點超九成二手教材流入造紙廠
在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)的一處廢品回收站內(nèi)，一位商販正在把剛剛回收的教材一麻袋一麻袋地倒在地上。
一會兒功夫，倒在地上的教材就堆成了一座小山，記者隨手翻了翻，發(fā)現(xiàn)大部分都是八九成新甚至全新的書，王亮把它們堆放到這里之后，先供二手書商挑選，剩下的就賣給了造紙廠。
廢品回收站商販 王亮：大概90%左右的書給了造紙廠。
申江濤是一位二手教材經(jīng)銷商，每周都會固定到王亮的回收點收購二手教材。他和幾個合伙人在當?shù)負碛幸婚g3000平方米的舊書倉庫，現(xiàn)有庫存書1000多噸。在廢品收購站，他以每斤2元的價格收購到二手教材后，再轉(zhuǎn)手賣掉。
記者：您收回來的書，能賣掉的、真正到有需求的人手上是多少？
二手教材經(jīng)銷商 申江濤：30%。
記者：那剩下的書怎么辦？
二手教材經(jīng)銷商 申江濤：剩下的書先放在庫房里，有可能兩三年以后，出版社也沒貨了，還可以再賣，有可能能賣50%。
記者：那再剩下的書呢？
二手教材經(jīng)銷商 申江濤：再剩下的書重新再賣，只能賣成廢品了。
按照王亮和申江濤的說法算下來，僅以這家廢品回收站為例，其回收的所有二手教材，93%以上最終都流向了造紙廠。
(100-90)×0.3=3
10-3=7
7×0.5=3.5
100-3-3.5=93.5
作為一種階段性學習材料，教材的留存率并不高。數(shù)據(jù)顯示，近5年來，全國中小學課本及教學用書、大中專教材、業(yè)務教育課本及教學用書的零售數(shù)量，平均每年約28億冊，金額超200億元，且教材印刷日趨精美。業(yè)內(nèi)人士指出，如果這些教材循環(huán)使用一年，就可以節(jié)省200多億元，而如果流向造紙廠，將會造成極大的污染和浪費。
02
二手教材線上交易面臨諸多難點
線下教材當廢品賣，線上教材交易則日漸火熱。記者從國內(nèi)幾大網(wǎng)絡交易平臺了解到，近幾年，二手教材的交易量成倍增長，但火熱的背后，二手教材交易也遇到了不少問題。
登錄國內(nèi)某舊書交易平臺記者看到，僅教材教輔這一項，就有530984條結(jié)果，涵蓋從小學一年級到研究生教育以及成人教育、職業(yè)培訓等多個門類。
某舊書交易平臺負責人 孫雨田：這幾年交易增長非常快。我們在2018年的二手教材交易額是840萬元，2019年的交易額是1600萬元，到2020年截至10月份是2700萬元，這兩年基本是100%增長。
另一閑置物品交易平臺的數(shù)據(jù)顯示，最近一個月該平臺成交教材160萬冊，目前在線賣家數(shù)已經(jīng)超過3000萬，今年3月，15歲至18歲用戶增長了207%。
河北燕郊的二手書商申江濤就是這些網(wǎng)絡交易平臺的賣家之一。他告訴記者，隨著近幾年二手教材需求量的增長，他們面臨的問題也越來越多。
首先是人工成本，繁雜的分揀歸類、網(wǎng)站上傳和打包郵寄等工作需要消耗大量的人力物力，對賣家的數(shù)據(jù)分析能力要求也極高；
其次，教材版本更新頻繁、快遞費用數(shù)倍于舊書價格的高交易成本也在一定程度上阻礙了二手教材的流通；
而最重要的一點，根據(jù)相關規(guī)定，從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位、個人，必須從依法取得批發(fā)、零售資質(zhì)的出版發(fā)行單位進貨，這給大部分網(wǎng)上二手書商帶來了潛在法律風險。
03
義務教育階段部分學科開展教材循環(huán)
目前我國部分地區(qū)，義務教育階段的部分教材已經(jīng)推行了循環(huán)使用，但數(shù)量還不到教材總量的零頭，教材循環(huán)使用，雖然叫好，卻不叫座，如何讓其效果更好，覆蓋面更大一些？
在遼寧沈陽和平區(qū)南京一校長白島二分校，根據(jù)學科特點，音樂、美術、信息技術、科學四個學科使用循環(huán)教材。教材由學科老師保管，課前發(fā)放，課后收取，采用班級與班級之間循環(huán)。
在山東臨沂沂水縣許家湖鎮(zhèn)中心小學微機教室，記者看到，同學們正在老師的帶領下學習簡單的電腦使用。同學們手中的教材，是已經(jīng)使用了三年的舊教材。
目前在全國，類似山東、遼寧等地的這種不分學科的教材循環(huán)使用已經(jīng)展開，但數(shù)量占比很小，節(jié)省下來的經(jīng)費非常有限。與目前由市場經(jīng)濟驅(qū)動而形成的學生——廢品回收站——二手書商——學生的“大循環(huán)鏈”相比，業(yè)內(nèi)人士認為，大力推行由教育部門主導的在學校內(nèi)部就可以完成的“小循環(huán)鏈”更為可行。
04
俄羅斯：教科書5年內(nèi)循環(huán)使用
事實上，教材天生具備“內(nèi)部消化”的便利性，循環(huán)使用教材在不少國家早已推行多年。在美國，一本教材的平均使用壽命為4一5年。在俄羅斯，循環(huán)使用教材也已成為很多學校通行的做法，有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒呢？
根據(jù)俄羅斯現(xiàn)行教育法，俄羅斯中小學應為學生免費提供教育部規(guī)定的教材。每年開學時，學生從學校圖書館領取教科書，學期結(jié)束時歸還，以供下一年級同學使用。專家介紹說，這一實踐從1978年開始。這在當時主要是為了在有限的教育支出下盡可能地普及教育，而現(xiàn)在繼續(xù)這樣做的主要目的是節(jié)約紙張。
目前，俄羅斯中央和地方政府每年都會為公立學校劃撥采購教材的經(jīng)費，原則上這些教材在5年內(nèi)可以循環(huán)使用，這個期限的設定主要是為了能夠及時修訂教材或增補內(nèi)容。
記者 宋一平：教材循環(huán)使用的第一個好處是經(jīng)濟，第二個好處是環(huán)保。每重復利用一噸的紙張，就可以節(jié)約大概17棵成年大樹，3萬升水，2000一4000千瓦時的電能。印刷教材的成本更高，節(jié)約的自然就更多。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全球的紙張需求已經(jīng)是1960年時的4倍，其中出版物的數(shù)量增長是60年前的6倍。雖然俄羅斯森林資源豐富，但是他們并沒有忽視書籍、紙張浪費給自然環(huán)境帶來的危害。近年來，俄羅斯教育部已經(jīng)開始在各地試點電子教科書。部分專家認為，電子教材和數(shù)字圖書館可能將成為未來學生學習的主要資源。