新華社北京12月31日電 (記者羅沙)記者12月31日從最高人民法院獲悉，最高人民法院第四巡回法庭2018年2月在山西省開展律師代理刑事申訴改革試點以來，對律師建議立案案件經過認真審查，已對7件案件決定指令再審。
最高人民法院第四巡回法庭地處河南鄭州，巡回區包括河南、山西、湖北、安徽四省。試點中，第四巡回法庭制定出臺配套文件，規定申訴人對山西省高級人民法院作出的刑事駁回申訴、不予立案通知和生效再審裁判不服，向第四巡回法庭提出申訴的，應當委托律師代理。同時明確，第四巡回法庭對律師建議立案審查的案件實行優先受理、優先審查，確保該項制度順暢有效運行。
原審被告人馬敬科貪污申訴一案中，原判認定馬敬科將5萬元公款據為己有，以貪污罪判處其有期徒刑五年。判決生效后，馬敬科不服，逐級申訴均被駁回。馬敬科仍不服，通過山西省律師代理刑事申訴值班室向第四巡回法庭提出申訴。
據介紹，第四巡回法庭調閱本案全部卷宗對事實證據進行了全面審查，認為證明馬敬科犯貪污罪的證據存在重大矛盾和疑點，決定指令安徽省高級人民法院再審。安徽省高級人民法院經審理，認定馬敬科犯貪污罪的事實不清，證據不足，適用法律錯誤，依法改判馬敬科無罪。
法律界人士認為，律師代理申訴制度既有利于加強司法人權保障，及時發現和糾正冤錯案件，也有利于矛盾糾紛實質化解，促進涉訴信訪秩序根本好轉。第四巡回法庭數據顯示，山西2019年刑事申訴來訪量較試點前下降超過五成，2020年下降超過六成。
據悉，第四巡回法庭將用更實舉措探索完善律師代理刑事申訴試點，充分發揮巡回法庭“家門口的最高人民法院”作用，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。