增強科普服務能力 提升全民科學素質——從執法檢查報告看科普法推動科普惠民
新華社北京8月30日電 題：增強科普服務能力 提升全民科學素質——從執法檢查報告看科普法推動科普惠民
新華社記者溫競華
科學技術普及是提高全民素質的關鍵舉措，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。30日，全國人大常委會執法檢查組關于檢查科學技術普及法實施情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議。
本次執法檢查，是科普法頒布實施20年來的首次執法檢查。這部法律執行效果如何？怎樣推動科普惠民？
科普工作體系逐步健全
報告指出，目前，全國共有29個省(區、市)先后制定了科普條例或實施辦法，層次分明、覆蓋全面的科普法律制度規范基本形成。
《全民科學素質行動計劃綱要(2006－2010－2020年)》《全民科學素質行動規劃綱要(2021－2035年)》等一系列科普發展規劃穩步落實，16個省份和新疆生產建設兵團將全民科學素質工作納入本級黨委、政府考核。
科學素質建設協同機制日益完善，科技部牽頭建立由41個部門組成的全國科普工作聯席會議制度，各地依法建立健全科普工作協調制度，支持社會各界積極參與科普。推動全社會共同參與、各部門協同聯動的科普發展格局加快形成。
與此同時，相關部門、各地也通過開設科學教育與科普相關的本科專業、推進高層次科學教育研究生培養試點、增設科學傳播專業職稱、設立科普獎等方式，積極探索完善科普人才培養機制，加強人才隊伍建設。同時，越來越多科學家主動向公眾傳播前沿科學知識，科技特派員、科普志愿者也發揮了科普的重要作用。
報告顯示，2020年，全國科普專兼職人員總數181.30萬人，科普人員規模逐步擴大。各地積極配備科普專兼職人員，浙江、四川、江蘇和湖北4省超過10萬人，河南、廣東、北京、云南等14省市超過5萬人。
科普供給內容形式不斷豐富
作為科普服務公眾的主陣地，我國科普場館建設加快發展，日漸成為普及科學知識、傳播科學思想的重要平臺。
報告顯示，2020年，全國共有科技館和科技類博物館1525個，比2006年增加193.8%。實體科技館、流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館和數字科技館構成的現代科技館體系快速發展。
“科技戰疫”行動廣泛傳播防疫科普知識；“科技冬奧”主題展覽激發公眾的科學興趣和冰雪熱情；“天宮課堂”通過天地互動的太空實驗，在孩子們心中播下科學的種子；河南、江西、寧夏等地以科技助推脫貧攻堅和鄉村振興，將先進的技術套餐送到工廠企業和田間地頭……
報告指出，各地堅持把科普融入科技創新、疫情防控、鄉村振興、文旅教育等領域，服務經濟社會發展，惠及廣大人民群眾。
同時，大量膾炙人口的科普原創作品投放市場，呈現出多樣化、分眾化發展的趨勢。報告認為，科普傳播正由線下平面化向線上數字化、智能化相結合的方向發展，各地通過網絡、微博、微信形式傳播的科學信息已占八成以上，成為公眾參與科普、了解科學的主渠道。
全民科學素質水平大幅提升
報告顯示，科普向公眾傳遞科學的思想觀念和行為方式，推動我國科學素質水平跨入新的發展階段。據統計，2020年我國公民具備科學素質的比例達到10.56%，是2005年1.6%的6.6倍。
具體來看，全國各地公民科學素質水平跨越提升，上海、北京超過24%，位居全國前兩位；廣東、福建、山東、湖北等8省市超過全國總體水平。東部地區科學素質水平持續領跑，長三角、珠三角、京津冀三大城市群分別達到15.54%、15.21%和14.24%，科學素質對科技創新、經濟發展呈現出顯著促進作用。
報告指出，科普已成為科學素質提升的重要手段，面向青少年、農民等重點人群的科普活動蓬勃開展。如全國青少年科技創新大賽、大國工匠進校園、文化科技衛生三下鄉、高素質農民培育計劃等品牌活動深入開展，貼近百姓、影響廣泛。全國科普日累計組織各類科普活動32.2萬項，輻射公眾達25億人次。
為推動新時代科普高質量發展，報告建議，強化科普在夯實科技原創基礎與促進社會進步中的作用，著力開展重點人群科學素質提升行動；完善科普工作體制機制，增強科普工作合力；增強科普服務效能，滿足公眾多元科普需求；提高投入和保障能力，推動科普工作可持續發展；加快法律修訂進程，健全科普法律制度。