【光明論壇】雙向發(fā)力打造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)家園
作者：倪明勝
互聯(lián)網(wǎng)是億萬民眾共同的精神家園，以時(shí)代新風(fēng)塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，合力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)家園，是時(shí)代賦予我們的責(zé)任和使命。日前，備受關(guān)注的中國網(wǎng)絡(luò)文明大會在天津舉行，主論壇環(huán)節(jié)發(fā)布《共建網(wǎng)絡(luò)文明天津宣言》，圍繞共建網(wǎng)絡(luò)文明、嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、繁榮網(wǎng)絡(luò)文化、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，達(dá)成新時(shí)代加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)六點(diǎn)共識，為進(jìn)一步弘揚(yáng)向上向善新風(fēng)、共建共享網(wǎng)上美好精神家園提供依據(jù)和遵循。
網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，要為我所用、因勢利導(dǎo)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%。作為當(dāng)前社會信息和文化交融的“第五空間”，網(wǎng)絡(luò)正以其特有的傳播優(yōu)勢和輿論功能，改變和重塑著當(dāng)下人們的交往方式、行為邏輯和話語指向，為推動(dòng)信息交流、促進(jìn)文化繁榮、凝聚社會共識提供新的媒介途徑和手段。與此同時(shí)，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)也是我們正面臨的“最大變量”，面對全新的媒介場域，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)秩序和正義，開辟網(wǎng)絡(luò)空間治理新境界，全力打造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)家園，既是大勢所趨，又是人心所向。
因此，科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，以新理念新方式引領(lǐng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，以新文化新風(fēng)尚塑造構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明新格局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持“破”與“立”雙向并舉，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)“雙向發(fā)力”，不斷提高管網(wǎng)用網(wǎng)治網(wǎng)水平，才能真正把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”，切實(shí)守護(hù)好清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)筑起網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
10年來，我國不斷建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。通過積極開展“清朗”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對突出問題出重拳、亮利劍，不斷壓緊壓實(shí)網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，構(gòu)建全流程、全鏈條監(jiān)管體系，不斷提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力水平。逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。
與此同時(shí)，通過積極開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工作，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的法治根基，出臺施行網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法等，不斷提升用法治思維和法治方式管網(wǎng)治網(wǎng)能力水平。通過弘揚(yáng)新風(fēng)樹正氣，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，切實(shí)提升網(wǎng)民大眾的獲得感、幸福感、安全感。通過構(gòu)筑人人參與、齊抓共治的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工作新格局，讓網(wǎng)絡(luò)文明之花璀璨綻放。
實(shí)踐表明，網(wǎng)絡(luò)家園的安全清朗，需要?jiǎng)側(cè)岵?jì)、軟硬并舉，既要立足綜合治理打造共治“組合拳”，又要立足文化道德、文明新風(fēng)營造共建共享“新風(fēng)尚”，不斷培鑄文化之魂、拓展實(shí)踐之路、完善治理之策，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)雙向發(fā)力。
以創(chuàng)新理念全面提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力水平。這要求我們契合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢，針對互聯(lián)網(wǎng)的工具屬性、社會屬性、價(jià)值屬性、政治屬性等多重特質(zhì)屬性，以“網(wǎng)絡(luò)+”新思維推動(dòng)多主體參與、多手段結(jié)合應(yīng)用。有效劃定底線和紅線，科學(xué)完善制度機(jī)制，建立健全法律法規(guī)體系，有效約束和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體行為，把管得住和用得好有機(jī)結(jié)合起來。推動(dòng)層級化管理與扁平化管理相融合，實(shí)現(xiàn)中心化管理與網(wǎng)絡(luò)平臺自我管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保常規(guī)治理與應(yīng)急治理的無縫銜接，不斷提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更加安全、健康、有序發(fā)展。
以網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)推動(dòng)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化蔚然成風(fēng)。這需要我們把發(fā)展和治理統(tǒng)一起來，推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下文明建設(shè)有機(jī)融合、互相促進(jìn)，全面推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)。通過堅(jiān)持思想引領(lǐng)為根本，以正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向凝聚思想共識，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。積極傳播文明理念，培育共建共享網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)尚，由此讓先進(jìn)文化和時(shí)代精神充盈網(wǎng)絡(luò)空間。
(作者：倪明勝，系天津市委黨校教授、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)