制造業(yè)發(fā)展再迎政策利好。近日召開的國務院常務會議決定，進一步延長制造業(yè)緩稅補繳期限，加力助企紓困，同時確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發(fā)展后勁。財稅金融政策齊發(fā)力，將為制造業(yè)高質量發(fā)展注入新的強大動力。
制造業(yè)是立國之本、強國之基。神舟飛天、蛟龍入海、北斗組網、高鐵飛馳……近年來，從高端裝備到精密儀器，從重大工程到基礎材料，“中國制造”讓世界刮目相看。當前，新冠肺炎疫情對全球生產和需求造成全面沖擊，我國市場主體面臨的困難依然較大，特別是部分制造業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶，面臨供應鏈不暢、資金鏈緊張、產業(yè)鏈收縮等多重壓力，生存發(fā)展存在不少挑戰(zhàn)。
制造業(yè)是實體經濟的根基，增強制造業(yè)企業(yè)生命力、夯實制造業(yè)發(fā)展基礎，是穩(wěn)經濟、穩(wěn)就業(yè)的關鍵，對于保持經濟穩(wěn)定運行、實現高質量發(fā)展意義重大，必須從多方面加大政策支持力度，幫制造業(yè)企業(yè)克服眼前困難，努力為其營造適宜發(fā)展的良好環(huán)境。
做好負擔的“減法”，讓制造業(yè)企業(yè)輕松上陣。2022年以來，我國減稅與退稅并舉，為困難中的制造業(yè)企業(yè)雪中送炭。特別是自4月1日實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，緩解了企業(yè)資金壓力，助推企業(yè)攻堅克難。稅務總局數據顯示，4至8月，制造業(yè)企業(yè)累計享受退稅5377億元，退稅規(guī)模居行業(yè)首位；同期，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業(yè)高4.2個百分點。這充分說明減稅退稅政策對于促進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的重大意義。此次國務院常務會，繼續(xù)加大對制造企業(yè)退稅緩稅緩費的政策力度，其中，對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元；同時，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預計今年后4個月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。以稅費負擔“減法”換發(fā)展動能“加法”和企業(yè)效益“乘法”，將有效助力制造業(yè)企業(yè)恢復發(fā)展，更輕松應對各種困難挑戰(zhàn)。
做好發(fā)展的“加法”，助制造業(yè)企業(yè)煥發(fā)活力。當前，推進經濟社會發(fā)展薄弱領域設備更新改造，有利于擴大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復成為經濟主拉動力，增強發(fā)展后勁。然而，對處于困難中的市場主體，依靠自身力量進行設備升級顯然有些力不從心，需要宏觀政策扶上馬、送一程。為此，國務院常務會議從財政貨幣等多方面做出部署，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款，為制造業(yè)、服務業(yè)、社會服務領域和中小微企業(yè)、個體工商戶等在第四季度更新改造設備提供資金。隨著源源不斷的金融“活水”流向實體經濟，將為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更多市場需要，有效加快制造業(yè)轉型升級步伐，促進民間投資等領域有效增長，為經濟高質量發(fā)展提供不竭動力。
必須看到，受多重因素的影響，當前經濟恢復勢頭邊際放緩，鞏固經濟回升的基礎仍需加力。進入下半年以來，我國制造業(yè)采購經理指數(PMI)持續(xù)低于臨界點，顯示制造業(yè)景氣度依然不高，市場需求不足是當前制造業(yè)企業(yè)面臨的主要困難，制造業(yè)發(fā)展恢復基礎尚需穩(wěn)固。
制造業(yè)是國家經濟命脈所系。“中國制造”有著艱苦奮斗的傳統(tǒng)和頑強拼搏的精神，面對當前內外部發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)，只要多一份支持與關愛，多一點實招與硬招，制造業(yè)企業(yè)一定能夠迎難而上、自強不息，在風雨洗禮中煥發(fā)出新的生機，為中國經濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
吳秋余