今年秋季，中國農科院植物營養(yǎng)團隊在河南省獲嘉縣查看玉米生長情況。
中國農科院供圖
蔣琳在進行畜禽種質資源入庫操作。
中國農科院供圖
全院1000多個課題組優(yōu)化整合為300多個科研團隊，對科研團隊進行長期穩(wěn)定支持……2013年，在財政部、原農業(yè)部的支持下，中國農業(yè)科學院（以下簡稱“中國農科院”）啟動實施科技創(chuàng)新工程，目的是以機制創(chuàng)新撬動院所改革，以穩(wěn)定支持增強創(chuàng)新能力，以重大成果驅動農業(yè)農村發(fā)展。
10年過去，科技創(chuàng)新工程帶來哪些改變？記者前不久進行了采訪。
科研力量——
從科研“小作坊”到農業(yè)科研“國家隊”
除了根際、葉際，禾本植物哪些部位還有微生物固氮能力？中國農科院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員、植物營養(yǎng)團隊執(zhí)行首席艾超給出了答案：莖木質部。
去年，艾超帶領團隊在玉米莖木質部傷流液內發(fā)現(xiàn)了具有固氮能力且高度保守的核心細菌微生物組，增進了人們對玉米和微生物相互關系的理解。相關論文在《自然·通訊》發(fā)表后，在國內外同行中引起廣泛關注。
這是難度很大的原創(chuàng)性工作。艾超和團隊7年潛心攻關所獲，得益于科技創(chuàng)新工程營造的自由探索環(huán)境。
作為該工程的首批入選團隊之一，艾超所在的植物營養(yǎng)團隊科研經費有了長期穩(wěn)定支持。“長期穩(wěn)定支持，讓我們有了做重大課題、長遠規(guī)劃的底氣。”艾超告訴記者。
瞄準養(yǎng)分資源高效利用，植物營養(yǎng)團隊規(guī)劃了養(yǎng)分循環(huán)機理、養(yǎng)分推薦方法、養(yǎng)分利用技術三個科研主攻方向。研究面會不會太廣？資源夠不夠？起初，團隊心里沒有底。穩(wěn)定支持堅定了團隊信心，結出了累累碩果。為助力南方低產稻田增產增效，該團隊創(chuàng)建了有機熟化、厚沃耕層等關鍵改良技術，以及作物智能化推薦施肥新方法，分別摘得2016年、2020年國家科技進步二等獎。
學生的科研積極性也提高了。穩(wěn)定支持經費使用靈活、透明，團隊以培養(yǎng)未來科學家為導向，只要學生有好想法，老師就會鼓勵嘗試。“學生水平決定了團隊未來，幫助他們成才，持續(xù)發(fā)展的根基才更牢固。”艾超說。
牽頭全國性研究更有底氣了。獲取不同耕地的養(yǎng)分數(shù)據(jù)，需要在全國各地測土試驗。近些年，艾超團隊的研究實力得到同行認可，目前正組織集聚外單位優(yōu)勢研究力量，在更大范圍內開展耕地養(yǎng)分資源高效利用研究。
“10多年前我們有點像科研‘小作坊’，現(xiàn)在是名副其實的農業(yè)科研‘國家隊’。”艾超說。不到40歲的他已經是團隊執(zhí)行首席，團隊11位成員，都成為各自領域叫得響的專家。
調整科研組織方式，是科技創(chuàng)新工程的切入口。此前，中國農科院的科研力量由一個個課題組構成，人員分散、力量單薄。這幾年，凝練研究方向、強化團隊協(xié)作能力，全院30多個研究所的1000多個課題組，優(yōu)化整合為300多個科研團隊。
新的科研組織方式有效激發(fā)了科研人員的潛力。推動中國水稻更高產更優(yōu)質的作物功能基因組科研團隊、打造甘藍新品種的甘藍類蔬菜遺傳育種科研團隊、開創(chuàng)棉田生物育種技術的棉花分子遺傳改良科研團隊……10年來，一批科技創(chuàng)新工程入選團隊快速成長，做出了一大批重磅成果。
攻關模式——
從課題組單打獨斗到科研團隊緊密協(xié)作
近段時間，蔣琳忙得不可開交，“我們正加快建設國家畜禽種質資源庫，未來這里將保存2500個品種、3300多萬份遺傳材料。”
蔣琳是中國農科院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員、畜禽種質資源保護與利用團隊首席。2014年9月她加入團隊時壓根兒沒想到，不到10年，就能依托研究所承擔建設國家級資源庫。
畜禽種質資源保護與利用涉及資源調查、瀕危評價、基因鑒定、育種研發(fā)等環(huán)節(jié)，成果產出周期很長；作為公益性研究，該課題難以取得橫向經費。由于缺少項目支撐，團隊一度只有兩三個人……蔣琳提及之前面臨的窘境。
轉機來自科技創(chuàng)新工程：缺乏經費，穩(wěn)定支持提供保障；“一刀切”評價不合理，那就推行分類評價，收集資源數(shù)量同樣納入職稱考核指標……
團隊迎來了新機遇，種質資源收集提速，挖掘資源價值用上了先進的基因測序技術。2021年，依靠收集保存的遺傳資源，蔣琳成功解析了中國家馬體高變異的主效基因突變，為中國西南馬資源的保種、育種奠定了科學基礎。隨著研究日益深入，越來越多的高水平成果在這里產生。
去年8月，中國農科院北京畜牧獸醫(yī)研究所發(fā)布了優(yōu)質肉牛品種“華西牛”，打破了我國肉牛核心種源依賴進口的局面。
“培育出‘華西牛’，科技創(chuàng)新工程的支持至關重要。”該研究所副所長、牛遺傳育種創(chuàng)新團隊首席李俊雅說：“2012年前后正是育種的關鍵時刻，團隊遇到資金困難。科技創(chuàng)新工程雪中送炭，讓我們的研究得以順利推進。”
科技創(chuàng)新工程帶來的不只是經費支持。這個研究所積淀深厚，但過去各個課題組單打獨斗，沒有形成合力。即便在同一個科研樓里，不同的團隊都不太清楚對方做什么。由于缺乏有效的抓手，所里對科研團隊的管理相對比較松散。
以科技創(chuàng)新工程為契機，研究所開啟綜合性改革，以重大任務為牽引，將相關團隊擰成一股繩。
“華西牛”培育涉及鏈條長，光靠李俊雅團隊難以勝任。為完善飼養(yǎng)標準，反芻動物營養(yǎng)團隊來幫忙；為推進肉質評價，畜產品加工團隊來協(xié)作；搭建牛場管理系統(tǒng)，智慧畜牧業(yè)團隊來出力；制定疫病防控流程，獸醫(yī)團隊來做專業(yè)方案……協(xié)作攻關有效提升了“華西牛”的培育效率。
“所里這么多團隊緊密協(xié)作，放在以前難以想象。”李俊雅說。
國家畜禽種質資源庫的立項和建設，同樣離不開團隊合作。比如，在動物種質資源的收集評價過程中，所里的遺傳育種相關團隊都發(fā)揮了重要作用。目前，蔣琳團隊正與所里的動物基因工程與種質團隊合作，共同挖掘豬類種質資源潛力。同時，利用生物工程團隊基因編輯技術和生物工程技術，協(xié)同創(chuàng)制優(yōu)質豬種資源。
優(yōu)化評價體系，分類考核增進科研人員獲得感；加強人才引進，激起一池創(chuàng)新活水……一系列實打實的綜合改革舉措，讓研究所面貌煥然一新。不論是科技創(chuàng)新產出還是成果轉化，中國農科院北京畜牧獸醫(yī)研究所都收獲滿滿。
創(chuàng)新理念——
從追著項目跑到圍繞國家重大需求做科研
中國農科院科技創(chuàng)新工程，是我國深化科技體制改革的一個縮影。
為什么要改革？中國農科院科技管理局副局長張軍民解釋：“農業(yè)科研周期長、投入大、見效慢，原有一些管理機制手段不能適應，有的甚至制約了創(chuàng)新。”
當時，競爭性的科研項目大多“短平快”，科研人員追著項目跑，研究方向不穩(wěn)定，難以形成積累和重大突破。在農業(yè)科研上，這方面的弊端尤為明顯。
科技創(chuàng)新工程推行伊始，有人擔心：穩(wěn)定支持會不會變成搞平均主義？通過設計準入、考核機制，中國農科院形成了以團隊首席領銜的動態(tài)集體，不僅沒有“養(yǎng)懶人”，團隊輕裝上陣后科研實力普遍提升。
項目支持方式的外在之變，驅動了內在創(chuàng)新理念跨越。
“作為農業(yè)科研‘國家隊’，我們不能只考慮今天，還要做明天、后天的事。”張軍民表示，“一句話，要圍繞國家重大需求做科研。”
作物科學研究所團隊牽頭發(fā)現(xiàn)水稻中具有高產潛力的重要基因，為作物同步實現(xiàn)高產、早熟提供了解決方案；植物保護研究所團隊構建農作物有害生物防控體系，“蟲口奪糧”保豐收……隨著科技創(chuàng)新工程深入實施，解難題、做大事成為越來越多科研團隊的自覺擔當。
科技創(chuàng)新工程也在不斷升級。中國農科院出臺“科技創(chuàng)新工程躍升計劃”，國家農作物育種科學中心、國家畜禽育種科學中心等9大科學中心悉數(shù)亮相。
“人員集中到團隊，團隊集中到中心，打破團隊、研究所界限，‘舉院抓大事’探索有組織的科研，為的就是急國家之所需。”張軍民表示。
科技創(chuàng)新工程啟動當年，中國農科院便首次向全球發(fā)布用人信息，招聘植物保護研究所所長職位，浙江大學教授周雪平成功應聘。探索新的用人制度，折射出中國農科院開門開放、以研為先、以人為本的新型人才培養(yǎng)任用機制。
2017年，中國農科院啟動實施“農科英才”工程，按照頂端人才、領軍人才、青年英才進行穩(wěn)定支持，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
“只要對科研有益的嘗試，有困難也要做。”張軍民說，面對學科發(fā)展不平衡、交叉新興學科不足的挑戰(zhàn)，中國農科院還將繼續(xù)探索。
中國農科院院長吳孔明表示，作為國家戰(zhàn)略科技力量，中國農科院要勇于改革，推動我國農業(yè)科技自立自強加速取得重大突破，為建設農業(yè)強國作出新的貢獻。
《 人民日報 》（ 2023年12月04日 19 版）