“大學四年把我們培養成了一塊蓄電池，經過十多年工作放電，電能幾乎耗盡，通過這次為期3個月的工業園區培訓基地學習鍛煉，使自己學到了很多工業經濟管理方面新知識，給自己這塊蓄電池充了電、提了能，這種模式很好、很實用。”這是洛南縣四皓街道黨工委副書記侯愛峰在談掛職體會時的感言。

　　近年來，洛南縣積極適應經濟社會發展新常態、新形勢和新要求，從改變領導干部知識結構，提升執政能力和水平入手，全面實施干部素質提升工程，多措并舉為干部充電加油。

　　“雙向掛職”鍛煉提能力

　　讓干部走出機關，在一線實踐鍛煉調整干部知識結構。該縣采取基層黨委推薦和組織部門篩選相結合的方式，選派有培養潛力的副科級干部、擬提拔任用干部和優秀年輕干部到基地、下鄉鎮分別進行3-6個月的掛職鍛煉。赴工業經濟、城鎮建設、社會管理三大人才培訓基地掛職干部，分別掛任1-2個內設機構或下屬單位職務，掛包一個工業企業、城建項目或信訪積案，掛包一個重點項目、“三城聯創”路段或社會管理創新項目，掛包一個特色產業開發或黨建工作示范點。赴鎮掛職干部，實行“四掛”，掛任鎮長助理職務、包抓一個村；掛包一個重點項目、包抓一個信訪積案；掛包一個產業基地、包抓一個專業合作社；掛包一個黨建工作示范點、包扶兩戶困難群眾。

　　縣委研究制定了《洛南縣干部雙向掛職管理辦法》，為掛職干部提出了“六項工作任務”,即認真學習并熟悉掌握掛職單位基本工作流程；解決包抓企業、重點項目一個實際問題或化解一個信訪積案；健全完善一項為民便民服務的制度機制；抓好一個項目建設、產業發展或黨建工作示范點；撰寫一篇高質量的調研報告；研擬一份工業經濟、社會管理或三農與城鎮化發展的建議書。

　　縣委組織部先后投資120余萬元建立了工業經濟、城鎮建設、社會管理三大人才培訓基地，分別配備了筆記本電腦和多媒體教學設備，編印了新型工業化和新型城鎮化知識讀本，搭建了干部人才多元培訓的全新平臺。

　　2012年以來，“三大基地”共開展掛職鍛煉25期，培訓干部540人次，赴鎮掛職鍛煉共開展2期，培訓干部135人。3年來，通過掛職鍛煉，先后有74名副科級干部走上正科級領導崗位，32名優秀年輕干部被提拔為副科級領導干部。曾在工業和城建培訓基地掛職鍛煉，現被提拔為永豐鎮鎮長的高龍感慨地說：“兩個基地的掛職，自己學到了機關和書本學不到的知識。沒有這次掛職，就沒有自己的成長和進步”。

　　“流動黨校”送學解難題

　　洛南縣積極整合培訓資源，及時組建“流動黨校”，開展送學進農村、進社區、進機關、進企業、進產業基地“五進”活動。在開展“五進”活動中，該縣以黨校教師為主體，聘請黨建、農業、經濟、旅游、城建等相關部門的40余名業務骨干為兼職教師，按照“干啥學啥、缺啥補啥”的原則，堅持“分層實施、分類培訓、按需施教、上門送學”的方法，逐黨委對所轄部門和村組干部進行集中培訓。

　　該縣采取“菜單式”教學模式，每年在啟動“流動黨校”送學培訓前，縣委組織部都通過問卷調查、召開座談會等形式，全面了解縣鎮村各級干部的培訓需求，以黨員、干部需求“擬菜單”，讓鎮（辦）和縣直部門“點菜”，流動黨校按照基層干部的“口味”送學下鄉培訓，把“流動黨校”的“風味”送給黨員干部。

　　2012年以來，該縣“流動黨校”常態化送學培訓先后組織了360余場次，培訓黨員、干部和群眾15萬人次，匯集印發《“流動黨校”送學培訓資料》3000余冊。這種干部培訓模式，解決了工學矛盾，降低了培訓成本，增強了培訓實效，深受基層干部歡迎。麻坪鎮云蒙山村黨支部書記陳根新深有感觸地說：“我擔任村干部30多年，大大小小的培訓活動參加了不少，但這樣的培訓接地氣、很管用，方法也靈活，使我們農村干部一聽就明白”。