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民生工程建設(shè)彰顯人民群眾幸福“質(zhì)感”
擺在記者面前的一組數(shù)據(jù)顯示：剛剛過去的2015年，商洛市民生工程投入達(dá)149億元，增長13%，是2008年實(shí)施民生工程以來投入力度最大的一年。
“十二五”期間，商洛市委、市政府始終把民生工程作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重大舉措，堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動搖，以時(shí)限倒逼進(jìn)度，用目標(biāo)夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化資金保障，落實(shí)政策措施，狠抓工程實(shí)施，有效確保了促進(jìn)就業(yè)、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、住房保障、消除貧困、改善環(huán)境等十大領(lǐng)域民生的持續(xù)改善，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢嚴(yán)峻的困境，商洛市迎難而上，深入開展省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新風(fēng)起潮涌。阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”走進(jìn)商洛，電子商務(wù)、物流配送、快遞服務(wù)等新業(yè)態(tài)快速興起，“十二五”末全市電商企業(yè)達(dá)到383家，電商交易額突破20億元大關(guān)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
商洛市全面深化以“部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧行動，突出政策、產(chǎn)業(yè)、技能、信心、信息扶貧五個(gè)重點(diǎn)，市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦三級986個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包扶924個(gè)貧困村，3.21萬名干部職工結(jié)對包扶7.28萬戶貧困戶，因戶制宜、瞄準(zhǔn)病灶，重點(diǎn)解決貧困人口的脫貧致富問題，“十二五”期間全市46.9萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。全市城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26896元和7732元，分別增長8.77%和9.91%，增速均居全省第一。
在社會保障方面，商洛市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌全面完成，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連增”，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助分別達(dá)到400元和500元，新農(nóng)合參合率100%，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的按標(biāo)施保和應(yīng)保盡保，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。
教育、醫(yī)療等民生事業(yè)快速均衡發(fā)展。全市教育發(fā)展整體水平大幅提升，普通高考上線率連續(xù)多年保持全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，分級診療制度啟動實(shí)施。市中心醫(yī)院三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作順利開展，7所縣級綜合醫(yī)院、5所縣級中醫(yī)醫(yī)院、2所縣級婦幼保健院建設(shè)達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。
“十二五”期間，商洛市把陜南移民搬遷、棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)作為最大的民生工程來抓，使6.9萬戶居民通過安居工程遷入新居，9.2萬戶33.6萬人依靠陜南移民搬遷告別深山，過上了幸福美滿的生活。記者從有關(guān)部門了解到，商洛實(shí)施的這幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程均走在了全省前列。
最令商洛人驕傲和自豪的，是商洛的青山綠水、藍(lán)天白云。2015年，商洛中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)306天，繼續(xù)位居全省首位。近5年來，全市大力實(shí)施“碧水、藍(lán)天、清潔、增綠、循環(huán)”五大工程，真抓實(shí)干，鐵腕治污，在全省率先啟動了丹江等流域污染防治三年行動計(jì)劃，各縣縣城均建成污水垃圾處理廠并投入使用，成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣建成垃圾污水處理廠的市。全市還率先在全省完成了中心城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了城區(qū)禁燒煙煤目標(biāo)，淘汰關(guān)閉了一大批污染企業(yè)。市級財(cái)政每年設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬元，用于實(shí)施污染防治，使丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，為“一江清水供京津”作出了重大貢獻(xiàn)。市上深入開展創(chuàng)建國家園林城市、全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和國家尾礦資源綜合利用示范基地，全面實(shí)施城周綠化三年規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村清潔和生態(tài)建養(yǎng)工程，加快小流域綜合治理，使生態(tài)、人居環(huán)境顯著提升。如今在商洛，清潔的水質(zhì)、翠綠的青山、最美的藍(lán)天，成為老百姓幸福生活最直觀的體現(xiàn)。 |