本報通訊員 雷超鋒 張宏 記者 杜朋舉
商洛市商州區大荊鎮周嶺村地處丘陵地帶，干旱缺水，無石皆土，遇到雨天，出行困難，村支部書記王歲盈一籌莫展。以黨建工作為突破口，一條環村3公里水泥路貫通，群眾自發舉行通車慶典；全村1500人吃上自來水，農網改造實現全覆蓋，村里不斷涌現出投身公益的積極分子。
“變化得益于黨建推動、支部引領、民主議事，群眾的思想覺悟提高了，人心自然擰成一股繩。”王歲盈說。
基層工作牽一動百、事多面寬，如何發揮黨組織的示范引領作用更好的服務群眾，成為檢驗黨委執政的一道民生考題。商州區委書記張盈安對黨建工作定下基調：“要以抓鐵有痕、踏石留印的苦干精神，不斷將基層黨建工作推向高潮，促進經濟社會持續健康發展。”
抓黨建促發展首先要強基礎
如何將基層黨組織建設成堅強的戰斗堡壘？商州區深入開展抓班子強責任、抓教育強素質、抓管理強服務、抓投入強保障、抓公開強監督“五抓五強”黨建主題活動，并以“六堅持六抓好”為載體，強化問題導向，筑牢黨建基石。
把黨建作為統領全局工作的指針，商州區委常委會專題研究黨建工作18次，全面實行區委常委包抓責任制，每名常委聯系包抓1至2個鎮辦、村（社區）、機關和“兩新組織”。“強基工程”中，一輪又一輪的動作開始了。推行“三強兩建一提升”機制，強班子、強陣地、強經費，建立社區管理體系、建強社區服務網絡，提升社區服務型黨組織建設水平，全面推行“片組戶管理、團隊班服務”模式，積極開展以“職責具體化、黨建規范化、保障制度化，創建標準化黨組織”為主要內容的“三化一創”活動，堅持“一企一策、分類指導”的原則，建立“選派黨建指導員，組建黨組織和群團組織，服務黨員職工、服務企業發展、服務地方經濟”的“一派二建三服務”非公黨建工作體系，實現“兩新”組織黨的組織和工作全覆蓋。
2015年，商州區組織128個部門單位、2057名干部職工，與128個貧困村、1.83萬貧困戶結成幫扶對子，累計投入資金8600萬元，實施幫扶項目1653個，為貧困群眾辦實事4983件，全區2.2萬名貧困群眾實現脫貧。與此同時，區上強力推進“區外引進100名人才和區內遴選100名人才”的“雙百人才”計劃。籌措專項資金500萬元建立區醫院、區中學兩個人才示范點。落實“雙百人才”上浮一級工資、房租補貼等優惠政策，財政重點支持商州區中學80萬元用于人才示范基地建設，投入10萬元支持林強電纜引進人才，為5名引進人才辦理了子女入學、配偶就業等手續。
黨建工作以往被部分干部視為虛事。“這次不同了，動真的，抓實的，支部引領作用發揮，促進農村繁榮、農民增收、農村穩定。”三岔河鎮燈塔村支部書記張吉厚深有感觸。
村干部有為有位走向職業化
為鼓勵黨員干部在基層更有作為，商州區將資金向村級黨組織傾斜，高標準建成功能齊全、設施先進、服務周到的村級黨組織。從去年8月1日起，村級辦公經費提高到每年2.5萬元，黨建經費提高到每年0.5萬元，黨員活動經費每人每年100元，干部工資也由原來的幾千元提高到副支書、監委會主任、文書1.6萬元，支書、村主任2.4萬元，“一肩挑”3萬元。
“現在的待遇，體現了干部的價值”，夜村鎮何家塬村支部書記、村主任蘇建貞坦言，“過去報酬少的時候，人把當干部當成副業，如今工資提高了，誰也不會輕易失去這份工作。”
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