書包越來越重，鍛煉卻越來越少。教育部等四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會兩項終身受益的體育鍛煉項目，在評估評優(yōu)時將對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校實行“一票否決”。

　　其實，《昆明市學(xué)生體質(zhì)健康促進條例》已從去年12月1日起施行，旨在為學(xué)生體質(zhì)健康保駕護航。但即便是有法可依，但《條例》在施行過程中還是打了折扣。昆明市已經(jīng)提出，如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)。

　　昆明立法

　　要求每天鍛煉至少1小時

　　教育部、發(fā)改委、財政部、體育總局四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會兩項終身受益的體育鍛煉項目，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。同時要求，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”，嚴(yán)禁擠占校園體育活動時間，學(xué)校須每年上報學(xué)生體測結(jié)果。

　　事實上，為中小學(xué)生體質(zhì)健康出臺法律法規(guī)，昆明市乃至云南省已經(jīng)先行。早在去年，《昆明市學(xué)生體質(zhì)健康促進條例》已經(jīng)通過昆明市人大常委會審議，并從去年12月1日起施行。

　　《條例》提出，學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時，其中每天一次不少于30分鐘的課間體育活動。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天組織寄宿學(xué)生出早操，以及學(xué)校應(yīng)向?qū)W生傳授科學(xué)用眼知識和方法，每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，每學(xué)期對學(xué)生視力狀況進行1次監(jiān)測等。

　　昆明市教育局副局長馮皓此前表示，根據(jù)監(jiān)測顯示，近幾年來昆明市中小學(xué)生體質(zhì)相對有所上升。如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)，將對其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予行政處分。

　　教師觀點

　　升學(xué)壓力大導(dǎo)致鍛煉少

　　據(jù)昆明一所小學(xué)體育教師介紹，盡管有了《條例》為中小學(xué)生體質(zhì)健康保駕護航，但面對繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，體育課還是經(jīng)常被邊緣化。如果遇到特殊情況，甚至還會被主要科目擠占課時，并不能充分保證體育課的時間。該學(xué)校一位家長也認(rèn)為，盡管已經(jīng)規(guī)定學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間和運動時間，但這只是在校期間，放學(xué)后許多學(xué)生還得繼續(xù)到校外培訓(xùn)機構(gòu)補課，如果把這個時間也加上，每天學(xué)習(xí)的時間就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8小時。

　　昆明市二職中專體育教師潘凡輝認(rèn)為，相比小學(xué)階段，初中和高中體育課開展的難度相對更大，因為都面臨升學(xué)壓力，一些學(xué)校甚至都不能保證體育課時間。不過，因為體育列入了中考科目，所以初中階段還要好一些。而同樣是屬于高中階段教育的中專學(xué)校，因為基本沒有升學(xué)壓力，體育課開展得相對較好，中專生的身體素質(zhì)相比也要比高中生好，許多學(xué)生都基本掌握了兩項以上的體育項目，比如足球、籃球、排球等，以及跳遠(yuǎn)、跳高等田徑項目。

　　另外一位高中體育教師認(rèn)為，自從中考恢復(fù)體育測試(總分50計入中考成績)以來，包括老師、學(xué)生和家長都十分重視體育，尤其是學(xué)生，參加體育鍛煉的時間明顯增多。但有一個問題是，一些初中生一旦進入高中之后，由于高考不用考體育，又開始對體育有所松懈。

　　云南師范大學(xué)體育學(xué)院教授張予云介紹，近30年來，中小學(xué)生以及大學(xué)生的整體身體素質(zhì)都在下滑，不少學(xué)生自幼嬌生慣養(yǎng)，缺乏最基本的生存技能。現(xiàn)在許多學(xué)生在耐力和力量方面都較差，甚至連跑1000米都跑不下來，一口氣做俯臥撐連五六個都做不了，引體向上同樣如此，哪怕是一些體育專業(yè)的學(xué)生，身體素質(zhì)也在下滑。

　　家長聲音

　　書包越來越重鍛煉越來越少

　　一些學(xué)生家長反映，因為學(xué)習(xí)壓力大，在書包越來越重的同時，孩子的鍛煉時間也越來越少。

　　“中小學(xué)生至少學(xué)會兩項體育項目，愿望很美好，可實行起來怕是很難。學(xué)習(xí)壓力那么大，哪兒還有多余的時間搞鍛煉？”中學(xué)生家長王女士認(rèn)為，高中生的主要任務(wù)就是備戰(zhàn)高考，至于體育鍛煉，如果身體素質(zhì)不是太差，就把體育鍛煉留到上了大學(xué)之后再參加，當(dāng)前就應(yīng)該爭分奪秒地學(xué)習(xí)。