同時(shí)，城市教育費(fèi)附加將優(yōu)先用于中等職業(yè)教育和技工教育政策，按照《意見》要求，城市教育費(fèi)附加用于技工教育的比例不低于30%。廣東還將探索建立“技能儲(chǔ)蓄”制度，加快建設(shè)推廣人力資源職業(yè)開發(fā)評(píng)價(jià)公共服務(wù)信息平臺(tái)，以對職工在不同時(shí)期、不同企業(yè)、不同培訓(xùn)階段取得的技能鑒定成績予以記存，累計(jì)達(dá)到職業(yè)資格要求的，將發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能評(píng)價(jià)證書。

　　省社科院社會(huì)人口所原所長鄭梓楨：

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)須增加

　　人力資本含金量

　　-連線專家

　　培養(yǎng)一支高技能人才隊(duì)伍，不僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是勞動(dòng)者本身提升技能的需要。“有一技之長傍身，勞動(dòng)者更容易獲得個(gè)人幸福。”廣東省社科院社會(huì)人口所原所長鄭梓楨認(rèn)為，《意見》所囊括的內(nèi)容可謂切中要害，對廣東經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　從短期來看，無論是來自本省的勞動(dòng)力還是外省勞動(dòng)力，廣東勞動(dòng)力目前存在的一個(gè)很大的缺陷就在于普工為數(shù)眾多，且文化素質(zhì)較低，這既不利于勞動(dòng)者提高自身收入，縮小貧富差距，也會(huì)帶來“用工荒”。“勞動(dòng)密集型企業(yè)再怎么提都有個(gè)上限，勞動(dòng)者沒有一技之長很難真正實(shí)現(xiàn)增收；而對產(chǎn)業(yè)而言，也會(huì)出現(xiàn)一方面普通勞動(dòng)力過剩，另一方面技術(shù)工人缺乏的‘用工荒’”。

　　鄭梓楨表示，廣東現(xiàn)有勞動(dòng)力仍難以承擔(dān)起轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。從中長期來說，廣東要在世界經(jīng)濟(jì)競爭中占有一席之地，就要轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“其中很重要的一點(diǎn)就是要提高勞動(dòng)力的素質(zhì)。”

　　以長遠(yuǎn)計(jì)，勞動(dòng)力素質(zhì)提升關(guān)乎廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，為了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣東必須全面提升勞動(dòng)力素質(zhì)，增加勞動(dòng)力大省的人力資本含金量。《意見》著眼于中技、中專以及高技能人才的培養(yǎng)，可謂一舉多得，若能落實(shí)到位，培養(yǎng)出一支堅(jiān)實(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)力為后盾，不僅有助于推進(jìn)城鎮(zhèn)化，而且廣東經(jīng)濟(jì)也將再上一個(gè)臺(tái)階。

　　“做好這項(xiàng)工作，一方面要加大宣傳力度，讓更多的勞動(dòng)者知道技能培訓(xùn)關(guān)乎自己的前途和利益，主動(dòng)投入積極學(xué)習(xí)；另一方面更重要的是政府投入，不但要在財(cái)政上下決心，還要確保花出去的錢能收到實(shí)效。”鄭梓楨稱。（中新網(wǎng)）