江門恩平市君堂鎮(zhèn)政府在1997年年底使用假公章向國土部門申請重新規(guī)劃用地以及賣地的合同，并在恩平市二輕君堂閥門廠領(lǐng)導(dǎo)員工不知情的情況下關(guān)閉廠房并拍賣土地，該廠職工就此事報案被警方拒絕(此前南都曾報道)。日前該廠職工就此事再次向恩平市公安機關(guān)報案，但該公安機關(guān)稱不予立案。江門法制局建議職工可向檢察院提出異議。來源:南方都市報 南都網(wǎng)
公安機關(guān)再次決定不立案
昨天，閥門廠職工代表向本報反映，恩平市警方已經(jīng)口頭答復(fù)他們，稱還是決定不立案。“這次也沒有給不立案決定書，只是口頭答復(fù)了我們。我們詢問為什么不給決定書，他們說因為這次不立案的理由和上次一樣，所以就不發(fā)決定書了。”
而上次的不立案理由是：恩平市公安局法制股認(rèn)為，《刑法》對偽造印章有相應(yīng)界定，而君堂鎮(zhèn)政府及君堂鎮(zhèn)企業(yè)辦是君堂閥門廠的上級主管部門，在其職務(wù)范圍內(nèi)，有權(quán)制作閥門廠的公章，雖未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或登記而刻制，手續(xù)不全，違反了有關(guān)法律與政策的規(guī)定，但也應(yīng)視為該廠合法印章，與偽造印章罪有本質(zhì)區(qū)別，其行為不構(gòu)成偽造印章罪。
法制局建議向檢察院提出異議
針對恩平市公安機關(guān)再次不立案的決定，二輕君堂閥門廠的職工代表表示無法理解，并將意見反映給江門市法制局。日前，江門市法制局正式作出回應(yīng)：建議職工向檢察院提出異議，同時向當(dāng)?shù)卣岢鲂旁L事宜。
在江門市法制局的《信訪事項告知書》中，記者看到，針對恩平市公安局君堂鎮(zhèn)派出所不予立案的行為，“在報警回執(zhí)中已經(jīng)明確告知，被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)偵查的案件而不立案偵查的，可以向當(dāng)?shù)貦z察院提出異議。”因此，江門市法制局“建議你們?nèi)鐚ι婕跋嚓P(guān)刑事處理程序問題存在異議，可通過法定程序向有關(guān)機關(guān)提出”。
此外，針對職工要求為全廠干部職工辦理退休及發(fā)放退休金的問題，江門市法制局建議“按照屬地管理的原則，依法向有權(quán)處理的機關(guān)提出信訪事項”。鑒于江門市法制局的建議，二輕君堂閥門廠的職工代表表示將盡快向檢察機關(guān)提出異議，并向當(dāng)?shù)卣M行信訪。(南方都市報)