北京市高級法院昨日宣布，即日起至今年6月底，北京法院將全面開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動，重點針對勞動者追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償以及最高人民法院掛牌督辦等涉民生案件進行集中執(zhí)行。
市高院介紹，追索勞動報酬等涉民生案件，在北京法院執(zhí)行案件中占據相當比重。此類案件如果得不到妥善執(zhí)行，勢必影響老百姓的基本生活。為使專項執(zhí)行活動更加具有針對性、有效性，北京法院將綜合運用強制執(zhí)行、教育引導、執(zhí)行救助、社會捐助、社會保障等多種手段和方式，有效解決上述案件找人難、找財產難等問題。按照市高院的要求，馬年春節(jié)之前，北京各級法院都要執(zhí)結一批涉民生案件，到2014年3月底之前，上述案件的執(zhí)結比例要達到70%，到6月底之前爭取達到涉民生案件全部執(zhí)結。
北京高院要求，對于涉民生案件被執(zhí)行人有財產拒不履行義務的老賴，要堅決采取強制執(zhí)行措施，加大懲罰力度：堅決打擊拒不執(zhí)行法院判決裁定和妨害公務的犯罪行為；積極利用罰款、拘留、限制高消費、限制出境等方式，促使被執(zhí)行人履行義務；充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人名單制度的作用，被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行的，依法將其納入“黑名單”。
北京高院特別強調，在春節(jié)前后，旅游消費、餐飲消費及其他高消費活動集中時期，要將上述執(zhí)行措施結合起來，與本市主要的飯店、賓館、機場、車站建立協(xié)作機制，限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機、高鐵，禁止被執(zhí)行人參與國內外旅游、度假等活動，禁止被執(zhí)行人在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費，及時掌握被執(zhí)行人消費動態(tài)和行蹤，決不能讓拉入“黑名單”的債務人大吃大喝、逍遙游玩。此外，北京法院將結合案件情況，積極開展執(zhí)行救助工作，通過社會組織捐助等途徑多方籌措執(zhí)行救助資金，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，與其他部門共同努力緩解尚未執(zhí)行案件當事人生活上面臨的實際困難。
落實
門頭溝法院
涉民生案件老賴將被滾動曝光
就如何落實北京高院近期集中開展涉民生案件執(zhí)行活動，昨天北京青年報記者采訪了門頭溝法院執(zhí)行局局長代長申。
據代局長介紹，門頭溝法院執(zhí)行局涉民生案件占所有執(zhí)行案件的15%到20%，主要集中在建筑單位或包工頭拖欠農民工工資類案件。因為拖欠農民工工資的包工頭多數戶籍都是外地，而且居無定所，一些包工頭為逃避法院執(zhí)行東躲西藏，給法院執(zhí)行帶來很大難度。
針對門頭溝法院的具體情況，該院執(zhí)行局將在春節(jié)前集中夜查找人，通過市高院集中查詢系統(tǒng)對涉案老賴進行“四查”（查房、查車、查存款、查股權），查找涉民生案件老賴的財產。除去市高院系統(tǒng)內涵蓋的大銀行，門頭溝法院還將對轄區(qū)內的小銀行進行查詢，防止老賴們鉆空子隱匿財產。門頭溝法院將從即日起，將涉民生案件的老賴名單在法院門口的信息屏幕上進行滾動曝光。
此外，春節(jié)前夕，門頭溝區(qū)法院還將派出多路執(zhí)行人員，赴外地對拖欠農民工工資后跑回老家過年的包工頭進行查找，為農民工討薪。對于確實找不到包工頭又沒錢回家過年的農民工，門頭溝法院還將盡力幫助他們回家過年。
昌平法院
失信老賴今后貸款、買車都將受限
對于如何落實春節(jié)之前執(zhí)結一批涉民生案件的具體措施，昌平區(qū)法院執(zhí)行局局長張青松告訴北京青年報記者，該院涉民生類案件的執(zhí)行重點是交通事故類案件和拖欠農民工工資類案件。
交通事故類案件執(zhí)行難主要問題是被執(zhí)行人賠償能力有限，特別是一些重大交通事故案件，肇事方的賠償數額往往少則幾十萬，多則幾百萬。一些肇事司機家里并無財產可供執(zhí)行，導致案件執(zhí)行難。對于拖欠農民工工資類的涉民生案件，該院執(zhí)行局了解的情況有些是因為發(fā)包方工程本身或資金出現問題，導致拖欠農民工工資。
上述案件除去被執(zhí)行人本身確實沒有給付能力的涉民生類案件，也有少部分被執(zhí)行人有能力執(zhí)行卻抗拒或逃避執(zhí)行。
張局長表示，針對上述涉民生類案件的不同情況，該院將采取三項措施按照市高院春節(jié)前執(zhí)結一批涉民生類案件，3月底之前執(zhí)結70%，6月底之前全部執(zhí)結的要求進行落實。
三項措施是，春節(jié)前集中人力、財力查找老賴人員和財產線索，讓老賴過不好年。此外，按照上級要求，公布涉民生案件老賴的“失信人”名單。按照最高院對“失信人”名單的規(guī)定，今后對于法院公布的“失信人”，銀行貸款、買房、買車、高消費、出入境等都將進行嚴格限制。（記者 李罡）