（四）狠抓污染治理保護(hù)環(huán)境，生態(tài)質(zhì)量顯著提升。系統(tǒng)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，10大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈全部建成，16個(gè)標(biāo)志性工程基本建成。實(shí)施丹江等流域污染防治項(xiàng)目105個(gè)，丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化秦嶺生態(tài)保護(hù)，狠抓農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，加強(qiáng)面源污染治理，統(tǒng)籌實(shí)施造林綠化、退耕還林、濕地恢復(fù)保護(hù)、小流域綜合治理，完成植樹造林32.6萬畝，治理水土流失700平方公里。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排減碳措施，萬元GDP能耗下降3.1％，中心城區(qū)222臺(tái)燃煤鍋爐全部拆改到位，淘汰“黃標(biāo)車”662輛，四項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)超額完成。“治污降霾”成為全省標(biāo)桿，全年新標(biāo)準(zhǔn)良好以上天數(shù)306天，呵護(hù)了全省最美藍(lán)天，“商洛藍(lán)”成為2015網(wǎng)絡(luò)熱詞。
　?。ㄎ澹?qiáng)推改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放，發(fā)展活力充分釋放。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，行政編制精簡(jiǎn)10%，鎮(zhèn)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。簡(jiǎn)政放權(quán)和商事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，取消下放行政審批事項(xiàng)151項(xiàng)，精簡(jiǎn)率41.1%，新增各類市場(chǎng)主體1.4萬戶、增長(zhǎng)24.8%，非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到53.1%。公車改革穩(wěn)步實(shí)施，投融資和國企改革不斷深化，融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司發(fā)展到18家，市城投、交投等五大國有企業(yè)融資保障能力顯著增強(qiáng)。陸路貨運(yùn)口岸及省級(jí)出口基地加快建設(shè)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2.93億美元，招商引資到位資金430.9億元、增長(zhǎng)18%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)起潮涌，電子商務(wù)異軍突起，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”走進(jìn)商洛，山陽、商南成為省級(jí)電子商務(wù)示范縣，全市電商企業(yè)達(dá)到383家，交易額突破20億元，電子商務(wù)成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)的重要引擎。
　?。┞鋵?shí)兜底補(bǔ)短各項(xiàng)政策，民生民本持續(xù)改善。在財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，全年民生支出149億元、增長(zhǎng)13%，保障能力持續(xù)提高。深入開展省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.85萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)54.7萬人。社保體系不斷完善，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌全面完成，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連增”，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助分別達(dá)到400元和500元，新農(nóng)合參合率100%。“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧深入開展，移民搬遷、棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)走在全省前列。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考二本以上上線率連續(xù)8年位居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，分級(jí)診療制度啟動(dòng)實(shí)施。文體惠民工程加快推進(jìn)，體育器材配送實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦全覆蓋，以《帶燈》為代表的一批精品劇目亮相全國舞臺(tái)。
　　2015年，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問題，全面實(shí)行財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降13%，查處政府系統(tǒng)違紀(jì)人員192人。始終堅(jiān)持依法行政，全面完成“六五”普法，健全依法決策機(jī)制，主動(dòng)接受市人大依法監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議273件、政協(xié)提案285件，向人大報(bào)告專項(xiàng)工作30項(xiàng)，接受市人大執(zhí)法檢查2次、專題詢問1次，參與市政協(xié)月度協(xié)商6次。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安和應(yīng)急管理等工作，政府社會(huì)治理能力不斷提升。同時(shí)，國防動(dòng)員、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、地震、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、人防、水文、方志、無線電、工商聯(lián)、婦女兒童、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的工作也取得了新的成績(jī)。
　　各位代表，2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”勝利收官。“十二五”確定的主要指標(biāo)，16項(xiàng)超額完成，4項(xiàng)全面完成，4項(xiàng)基本完成，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；厥走^去的五年，我們經(jīng)受住了考驗(yàn)，付出了艱辛，創(chuàng)造了輝煌。