大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新旅游發(fā)展理念。把旅游作為改善消費(fèi)品供給的重要方向，按照“精品景區(qū)+文化旅游名鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展模式，以游客需求為導(dǎo)向，深入挖掘歷史人文資源，大力發(fā)展全域旅游，推動生態(tài)旅游向觀光度假、休閑體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變。加快景區(qū)提檔升級。務(wù)實(shí)推進(jìn)大秦嶺生態(tài)旅游核心區(qū)建設(shè)，支持柞水、商南建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，啟動柞水國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，突出抓好商洛印象、商于古道·作家村、蟒嶺綠道生態(tài)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)牛背梁、天竺山5A級景區(qū)和闖王寨等7個4A級景區(qū)創(chuàng)建。大力發(fā)展智慧旅游。加快旅游信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)線上線下相結(jié)合的旅游服務(wù)產(chǎn)品，推動旅游定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)4A級以上景區(qū)無線網(wǎng)全覆蓋和美麗鄉(xiāng)村示范村在線預(yù)訂。深化“一節(jié)一賽”品牌。高標(biāo)準(zhǔn)辦好2016秦嶺生態(tài)旅游節(jié)、環(huán)秦嶺公路自行車賽暨全國自行車錦標(biāo)賽，推動旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓廣大游客在休閑運(yùn)動中留下對商洛的美好記憶。
　　加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。培育新興消費(fèi)。圍繞消費(fèi)新需求增加有效供給，擴(kuò)大信息消費(fèi)和綠色消費(fèi)，培育發(fā)展文化休閑、體育健身、養(yǎng)老康體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)業(yè)態(tài)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。加快農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，培育壯大“逛集網(wǎng)”、“大秦嶺特產(chǎn)網(wǎng)”等電子商務(wù)平臺，推動電商、網(wǎng)購、快遞融合發(fā)展。激活大眾消費(fèi)。提高群眾收入，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，從嚴(yán)打擊制售假冒偽劣行為。結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)一批特色美食商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建“15分鐘”社區(qū)便民生活服務(wù)圈。全年社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右。
　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。圍繞產(chǎn)學(xué)研一體化打造創(chuàng)新平臺。繼續(xù)深化校（院）企合作，支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心，支持商洛學(xué)院、商洛職院建立眾創(chuàng)空間，建設(shè)大學(xué)科技園，提高協(xié)同創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)方向構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新體系。組織實(shí)施多晶硅技術(shù)集成等10個科技專項(xiàng)，抓好14個省市科技成果中試基地建設(shè)，在數(shù)字化設(shè)計、快速成型等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化。圍繞機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化政策支撐。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融政策，改革科研評價制度，明確科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與者在成果轉(zhuǎn)化中所持股份比例。
　　（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
　　全面提高城市規(guī)劃管理水平。按照“一尊重、五統(tǒng)籌”的總體要求，以西商一體化發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成總規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合的規(guī)劃體系，全面推行“多規(guī)合一”，確保城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀的要求，全面開展城市設(shè)計，將風(fēng)道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市綠化帶，縣城綠地率達(dá)到35%以上，新建居住區(qū)綠地率不低于30%。創(chuàng)新城市治理方式，加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化管理，努力消除各種“城市病”。穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，實(shí)現(xiàn)城市分級分層管理，構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
　　推進(jìn)“一體兩翼”城市內(nèi)涵式發(fā)展。健全市區(qū)縣共建機(jī)制，推動主城區(qū)、南秦新區(qū)、商丹園區(qū)、洛河園區(qū)、商于古道文化景區(qū)“五大板塊”聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)商丹同城化發(fā)展，支持洛南打造市域經(jīng)濟(jì)副中心，加快商丹、商洛城市干線路域經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)，通過道路互通、產(chǎn)業(yè)互融、功能互補(bǔ)、產(chǎn)城景互動，促進(jìn)“一體”與“兩翼”協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持在建項(xiàng)目盡力而為、新建項(xiàng)目量力而行，實(shí)施中心城市建設(shè)項(xiàng)目54個，其中新建21?個，年度投資61.3億元。繼續(xù)抓好“十大城建”工程，重點(diǎn)實(shí)施南秦新區(qū)、環(huán)城南路、老體育場改造、商幫廣場會館群、華陽老街等項(xiàng)目建設(shè)，確保市文化藝術(shù)中心、新建商洛中學(xué)、濱江銀杏公園、商丹和商洛城市干線等項(xiàng)目建成投用。