10部門發(fā)文聲勢(shì)不可謂不大，然而恐怕未必能真正制止寺廟道觀上市。過去的實(shí)例證明，上有政策、下有對(duì)策，宗教資產(chǎn)還是有可能借道上市。
日前，國家宗教事務(wù)局、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、公安部、住建部、文化部、工商總局、國家旅游局(微博)、證監(jiān)會(huì)、國家文物局等10個(gè)部門，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》，明確規(guī)定，“不得將宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)上市，各級(jí)政府宗教事務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)存在此類問題的，應(yīng)限期進(jìn)行整改，逾期不整改的，會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。”
10部門發(fā)文聲勢(shì)不可謂不大，然而恐怕未必能真正制止寺廟道觀上市。過去的實(shí)例證明，上有政策、下有對(duì)策，宗教資產(chǎn)還是有可能借道上市。
對(duì)策之一是“分割”，所謂“各大寺院仍然屬于佛協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部，與上市主體是兩條線”。例如計(jì)劃在兩年內(nèi)上市、并已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的普陀山旅游，公司總經(jīng)理就說過，我們整合的是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，例如島上公交、索道、旅游紀(jì)念品等，不包含景區(qū)門票，也不包括寺廟。但是誰都知道，作為“四大佛教名山”之一，普陀山是觀世音菩薩道場(chǎng)，島上有包括普濟(jì)寺、法雨寺在內(nèi)的多座寺廟、禪院，是國家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，2011年的客流量超過500萬人次。離開這些寺廟、禪院，會(huì)有那么大的客流量嗎？這位總經(jīng)理自己也承認(rèn)，普陀山作為景區(qū)的影響力和宗教影響力不可分割，既然如此，所謂將上市資產(chǎn)與佛協(xié)、寺廟分開，不是自欺欺人嗎？說穿了，就是10部門發(fā)文所指出的“借教斂財(cái)”。據(jù)說，曾于2004、2009年兩度上會(huì)未果，又于不久前進(jìn)入證監(jiān)會(huì)預(yù)披露名單，準(zhǔn)備第三次闖關(guān)的九華山，采取的也是“分割策略”。
對(duì)策之二是突擊“還俗”。例如，剛剛于9月28日改名的曲江文旅，因?yàn)槌跏嫉闹亟M方案中，名聞天下的趙公明財(cái)神廟也在上市資產(chǎn)之中，輿論為之大嘩。開始，相關(guān)負(fù)責(zé)人一再辯稱，財(cái)神廟并不是一座廟，而是一個(gè)文化旅游景區(qū)，“并不是名字叫廟，就一定是個(gè)廟”。但是，里面明明有宗教活動(dòng)，不管叫“財(cái)神廟”還是叫“財(cái)神廣場(chǎng)”并無實(shí)質(zhì)區(qū)別。不得已只能停止一切宗教活動(dòng)，包括請(qǐng)香、燒香、功德箱和許愿等等，讓財(cái)神“還俗”。盡管如此，據(jù)媒體記者采訪所見，取消宗教活動(dòng)后的財(cái)神廣場(chǎng)內(nèi)，各式仿古建筑牌匾上仍然標(biāo)注著各不相同的佛號(hào)，高高的佛像下面參拜的墊子沒有了，只有長長的香案，幾位走進(jìn)財(cái)神殿的游客，只好跪在水泥地上參拜了趙公明的神像。果然，財(cái)神廟突擊“還俗”后，于2010年就開始啟動(dòng)的重組方案，很快被證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
禁止宗教資產(chǎn)上市，到目前為止，輿論質(zhì)疑多停留在“借宗教圈錢”的道德層面。而在筆者看來，不僅是宗教資產(chǎn)，風(fēng)景名勝應(yīng)該盡量少上市直至不上市，國家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)猶然。理由很簡(jiǎn)單，旅游景點(diǎn)是公共資源，是全社會(huì)的共同財(cái)富，姓“公”不姓“商”，如今卻被人為分割成一股一股的股份拿來賣錢，所在地的國資委則理所當(dāng)然地坐上了第一大股東的寶座，這是明目張膽的化大公為小公，進(jìn)而化公為私。也許有人會(huì)說，我們上市的不是某一座山，而是景點(diǎn)門票以及酒店、索道等資產(chǎn)，但是試問，如果沒有這一座名山，皮之不存，毛又將焉附？
風(fēng)景名勝資源具有不可再生性，正因?yàn)槿绱耍瑖覍?duì)風(fēng)景區(qū)的資源開發(fā)和規(guī)劃管理有著嚴(yán)格的控制，而一旦上市，利潤最大化便天經(jīng)地義。這些年來，中國的景點(diǎn)門票為什么一漲再漲，已少有百元以下的，而國外的名勝景點(diǎn)卻大多免費(fèi)？競(jìng)相上市正是主要原因之一。（金融投資報(bào)）